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la salud ambiental y aspectos relacionados con
el estilo de vida y los patrones de comportamiento
saludable.
La Secretaría siguió esforzándose por incrementar
la eficiencia y eficacia del trabajo de la
Organización por medio del Sistema de Planificación,
Programación, Seguimiento y Evaluación
de la Región de las Américas (AMPES).
Este sistema pasó a integrar las políticas y estrategias
de la OPS, en particular las referentes a la
programación de la cooperación técnica en el
ámbito nacional. Se aprobó una metodología
modificada para programación en el AMPES,
que asegurará su fácil integración a las nuevas
orientaciones y al Noveno Programa General de
Trabajo de la OMS. Se logró avanzar en el fortalecimiento
de los vínculos entre la formulación
de proyectos, las orientaciones de política de la
Organización y las prioridades nacionales de los
Gobiemos Miembros.
En toda la Organización se ofrecieron
seminarios sobre el uso del enfoque lógico para
la gestión de proyectos y su aplicación al sistema
AMPES en los que participaron en total
140 personas, 75% de las cuales eran funcionarios
de la OPS y el resto, homólogos nacionales.
Se preparó un manual para instructores sobre la
utilización del enfoque lógico en la OPS para
divulgar su uso a nivel local.
PLAN REGIONAL DE
INVERSIONES EN AMBIENTE Y
SALUD
La ejecución del Plan Regional de Inversiones
en Ambiente y Salud (PIAS), coordinado
por la Secretaría Ejecutiva creada en noviembre
de 1992 con ese fin, ha agrupado los esfuerzos de
los países de la Región, la OPS y los organismos
multilaterales y bilaterales de cooperación técnica.
Gran parte del trabajo ha entrañado la
colaboración con los Gobiemos Miembros para
reestablecer las inversiones en los sectores de
salud y medio ambiente, en sus esfuerzos continuos
por implantar reformas sectoriales y para
reasignar recursos y fortalecer la capacidad operativa
de la prestación de los servicios de salud y
la conservación del medio ambiente.
Desarrollo y gestión del programa general
La estrategia del Plan de crear alianzas interinstitucionales
ganó terreno. Conjuntamente
con instituciones financieras y organizaciones
intemacionales, como el Banco Mundial, el BID
y la AID (EUA), así como con organizaciones
no gubernamentales y la comunidad de donantes,
la Organización realizó estudios sectoriales,
preparó planes básicos de inversión en medio
ambiente y salud y apoyó la preparación de proyectos
de inversión. La OPS participó también
en la ejecución de los componentes de cooperación
técnica de los proyectos de inversión en
ambiente y salud financiados por instituciones
multilaterales de crédito. Además, participó en
varios seminarios mundiales y regionales, patrocinados
por bancos de desarrollo y otros organismos
intemacionales, en los que se analizaron
políticas de inversión en ambiente y salud.
Entre estas asociaciones interinstitucionales
cabe mencionar el acuerdo suscrito entre la
OPS, el Banco Mundial, el PNUD y el BID,
mediante el cual la Organización se ha convertido
en miembro pleno y activo del Comité
Interinstitucional de Dirección y el Comité de
Programación del proyecto "Ruta Social". La
OPS aportó los servicios de un experto en salud
y nutrición al personal de ese proyecto para apoyar
la preparación de análisis sectoriales y propuestas
de proyectos de inversión en esos dos
campos. Además, está en preparación una propuesta
para la ejecución conjunta de un estudio
regional del sector salud del Caribe conjuntamente
con el BID para el Grupo de Cooperación
y Desarrollo Económico del Caribe.
Se prepararon pautas metodológicas para
realizar análisis sectoriales sobre desechos sólidos
por medio de un proyecto interinstitucional en
el que participaron la OPS, el Banco Mundial,
el BID y la AID (EUA). Además, la Organización
y sus Representaciones en los Países realizaron
estudios sobre los sectores de abastecimiento
de agua potable y saneamiento en cuatro estados
meridionales del Brasil (Paraná, Rio Grande do
Sul, Santa Catarina y Mato Grosso) y en Cuba,
Honduras y Guatemala. Se establecieron acuerdos
de cooperación con el fin de fortalecer la
capacidad institucional de los países para realizar
análisis sectoriales, formular y ejecutar proyectos
y planear y programar inversiones.
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