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132 Informe Anual del Director<br />

132<br />

Informe Anual del Director<br />

ampliar la vigilancia epidemiológica en la<br />

región noreste del país.<br />

La Organización participó también en el<br />

fortalecimiento de los servicios de inspección de<br />

En mayo asumió el poder un nuevo<br />

gobierno, cuyos primeros meses estuvieron<br />

dedicados a la focalización del gasto público, a<br />

la atención de las necesidades básicas de la<br />

población, a la formulación de planes y programas<br />

orientados a acciones intersectoriales y a la<br />

promoción de la participación social.<br />

El nuevo Plan Nacional de Desarrollo<br />

Económico y Social (1994-1998) definió políticas<br />

y programas prioritarios orientados a la<br />

producción social de la salud. Las instituciones<br />

de salud participan en este Plan plenamente<br />

junto con otros sectores del desarrollo nacional.<br />

La cooperación técnica de la Organización<br />

incluyó la reorganización y el fortalecimiento<br />

del Ministerio de Salud; el desarrollo institucional<br />

de la Caja Costarricense de Seguro Social<br />

(CCSS); la readecuación del modelo de atención;<br />

el desarrollo institucional del Instituto<br />

Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,<br />

y la promoción de la salud.<br />

Evaluación de la situación sanitaria. Se<br />

conformó un grupo integrado por el Ministerio,<br />

la CCSS, la Universidad de Costa Rica y la<br />

OPS que tiene la responsabilidad de desarrollar<br />

el sistema de vigilancia epidemiológica.<br />

Se brindó cooperación técnica para<br />

incorporar el método de análisis de la situación<br />

de salud (ASIS) a la programación local y<br />

a la toma de decisiones. También se colaboró<br />

en la reorientación del modelo de atención de<br />

salud de acuerdo con los hallazgos del ASIS, y<br />

se dio apoyo al Ministerio para aplicar el<br />

método en cantones prioritarios mediante cursos<br />

de capacitación.<br />

Siguiendo las estrategias establecidas en el<br />

Plan Nacional de Salud, la Organización colaboró<br />

en la elaboración del marco instrumental<br />

COSTA RICA<br />

alimentos y de la red de laboratorios de análisis,<br />

así como en la introducción de nuevas metodologias,<br />

como el análisis de riesgo y los puntos críticos<br />

para el control de calidad de los alimentos.<br />

y el paquete básico de indicadores para el<br />

módulo sanitario del Sistema de Información<br />

Gerencial (SIG).<br />

Desarrollo de políticas de salud. Se colaboró<br />

en la redefinición de la ley orgánica del<br />

Ministerio, que trata de modificar la estructura<br />

organizacional y fortalecer los mecanismos para<br />

captar nuevas fuentes de financiamiento, mejorar<br />

la eficiencia en la administración de los<br />

recursos financieros, y establecer una política<br />

integral de incentivos a los funcionarios. La<br />

Organización también colaboró con la Comisión<br />

de Financiamiento en la preparación de<br />

estudios sobre las fuentes actuales y potenciales<br />

de financiamiento. Asimismo, brindó apoyo a<br />

la Comisión de Políticas del País para elaborar<br />

el documento de política y el Plan Sectorial<br />

que fueron incorporados en el nuevo Plan<br />

Nacional de Desarrollo Económico y Social.<br />

Conjuntamente con la Dirección de Sistemas,<br />

se elaboró un plan para el fortalecimiento<br />

institucional del Despacho Ministerial que fue<br />

ejecutado por 12 comisiones. Como resultado<br />

de este plan se propuso llevar a cabo un curso<br />

de administración estratégica.<br />

La Organización continuó apoyando el<br />

establecimiento de un sistema de atención integral<br />

de la salud dirigido a las mujeres de zonas<br />

geográficas prioritarias o grupos de mayor<br />

riesgo. Se realizó un análisis exhaustivo para<br />

incorporar el concepto de género en salud en el<br />

nivel local. Además, se participó en el análisis<br />

del material informativo y educativo producido<br />

en Centroamérica sobre género y salud, y en el<br />

taller subregional sobre metodología e instrumentos<br />

para la formación de multiplicadores en<br />

el tema. Se realizaron otros tres talleres en<br />

apoyo a la salud de la mujer: "La mujer y sus

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