if08-09 - Asamblea Legislativa

104 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
el mayor grado de participación de los distintos segmentos
de edad, así como mantener la seguridad y
adecuadas condiciones del sitio. 26
Tanto por su incidencia en el desarrollo físico, emocional
y socio-afectivo de esta población como por coadyuvar
a la consolidación de espacios de participación y
expresión, así como de protección, no debe olvidarse que
el juego, la práctica de deportes y el esparcimiento, son
derechos fundamentales de
la niñez y la adolescencia,
p o r l o q u e s e h a c e
necesario garantizarles
el acceso a este tipo de
lugares e instalaciones,
sean públicas o privadas,
conforme lo dispone el
Capítulo VI del Código de
la Niñez y la Adolescencia.
Estrechamente vinculada
con esta falta de oferta
de espacios de encuentro,
socialización y esparcimiento
en las comunidades,
la Defensoría de los
Habitantes ha intervenido
en otros casos, vinculados
con la habilitación de espacios alternos, promovidos
principalmente por y para personas adolescentes, caracterizados
por el escaso control parental y de las autoridades
comunitarias, sobre todo del gobierno local.
Durante este período, se han conocido distintos casos
relacionados con actividades sociales de carácter privado,
algunas de ellas, promovidas desde los centros
educativos para la recaudación de fondos, que, en el
contexto de la socialización, sobre todo entre pares, se
aprovechan para favorecer la promoción del consumo
de alcohol y las drogas. Algunas de ellas son las referidas
a la promoción de las llamadas “barras libres” 27 ,
algunas de las cuales son incluso publicitadas por
Internet y dirigidas a un segmento específico de la población
que incluye personas menores de edad, en la
cual indican que por una cuota de “cinco mil colones”,
los asistentes pueden tomar lo que deseen, “hasta
caer”.
Estas actividades se realizan en sitios privados, lo cual
dificulta su control; y es escasa la injerencia regulatoria
estatal, salvo por denuncia concreta y a posteriori. Si
bien este tipo de actividades suelen no estar prohibidas,
siempre y cuando cumplan con los requerimien-
“Es evidente que frente a conductas delictivas o
indisciplinadas por parte de los y las estudiantes,
muchos abandonan o son expulsados de las aulas,
lo que dificulta aún más la capacidad de brindar
protección oportuna y adecuada. Tal situación
desemboca en una pérdida total de injerencia
y atención sobre estas personas en riesgo. La
desatención y la falta de esfuerzos articulados por
parte de las instituciones públicas y las redes sociales
(familiares y comunitarias), al momento de conocer
tempranamente los casos, incrementa la vulnerabilidad
de esta población ante la amenaza de llegar a
participar en actividades peligrosas como el consumo
y la dependencia a las drogas.“
tos y permisos municipales, lo cierto es que cuando se
involucran personas menores de edad, tales controles
resultan insuficientes, en el tanto el expendio de licor
a personas menores de edad se encuentra prohibido.
En este sentido, además, de la vigilancia permanente
que deben mantener las autoridades municipales, la
labor de prevención, orientación y contención, recae
fuertemente en la familia y en la comunidad.
Adicionalmente, muchos
centros educativos públicos
o privados han descuidado
su blindaje y han
convertido espacios que
se suponen seguros en
escenarios de riesgo y
vulnerabilidad. Hay casos
reportados de algunas
personas menores
de edad que se dedican
al trasiego de drogas, a la
explotación sexual por medio
de teléfonos celulares,
violencia física y emocional,
entre otros. Preocupa,
además, la invisibilización
o indiferencia con que las
personas adultas, incluyendo,
docentes, administrativos, padres/madres de
familia, vecinos y autoridades, asumen ante estas
situaciones por diversas razones: temor a represalias,
amenazas, falta de apoyo, debilidad de la respuesta
institucional y hasta desconocimiento de su deber de
auxilio y denuncia.
Dirección Niñez y Adolescencia, 2009
26 Defensoría de los Habitantes, Exp. 20738-26-2006.
27 Defensoría de los Habitantes, Exp Nº 01555-2007- SI,
entre otros.