if08-09 - Asamblea Legislativa

18 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
III.
Sede Regional Chorotega.-
Acceso al agua para consumo humano: una amenaza
para la seguridad humana.-
El acceso al agua, elemento fundamental para la sobrevivencia
humana, se ha convertido en los últimos
años en un foco de permanente tensión en la Región
Chorotega, origen de una controversia que ha motivado
una organización y movilización popular contra lo
que consideran una acción estatal lenta y omisa para
garantizar a todos los pobladores el acceso a ese líquido
vital, así como para planificar adecuadamente el
desarrollo urbanístico y turístico en la región.
El estilo de vida rural de las y los guanacastecos,
comprendía la aplicación de métodos artesanales
en la obtención del agua para consumo humano; no
obstante, el acelerado desarrollo de los últimos años,
especialmente de la industria turística, constituye una
amenaza contra las fuentes de agua tanto por el acaparamiento
como por la contaminación.
Mucho antes de que surgieran las actuales organizaciones
y movimientos populares que se preocupan por
la protección integral del recurso hídrico, ya existía una
tradición de organización popular en la figura de los
comités y asociaciones administradoras de acueductos
rurales. La Sede Regional Chorotega, ha recibido
múltiples solicitudes de intervención durante el período
2008-2009, presentadas por usuarios y usuarias de
sistemas de acueductos rurales que manifiestan su
disconformidad con el servicio recibido, incluyendo
problemas de administración y facturación y aspectos
relacionados con la cantidad y la calidad del agua.
Por ejemplo, en el expediente N° 32316-2009-SI, tramitado
en la Sede Regional Chorotega, consta que
las y los habitantes de Salitral de Bagaces solicitaron
la intervención de la Defensoría porque desde el año
2003 han gestionado ante la Oficina Regional de
Acueductos Rurales, para que el acueducto de su comunidad
pase a la administración directa del Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA),
dada la deficiente prestación del servicio por parte
de la ASADA local. Sin embargo, seis años después,
dicha comunidad continúa experimentando la misma
problemática en el acueducto, en perjuicio de sus intereses
y su salud.
El siguiente extracto del oficio N°RCH-DAR-001-2009,
suscrito por el Jefe del Departamento de Acueductos
Rurales de la Región Chorotega de AyA, pone en
evidencia que esta instancia no tiene capacidad resolutiva
para afrontar las dificultades que se suscitan en
la zona:
“… Por tanto, nuestra responsabilidad
es cumplir con la solicitud de la
Dirección Jurídica de AyA, incluyendo
la convocatoria a la Asamblea General
para finales de enero 2009, la cual contará
con la presencia del Lic. Villegas
Villalta, el cual tendrá la responsabilidad
de recomendar lo correspondiente
ante dicha Dirección.
De acuerdo a esta situación, definir el
futuro de este sistema es un asunto
que es competencia de la Dirección
Jurídica A y A y no del Departamento
de acueductos Rurales de la Región
Chorotega…”
Tras conocer el texto del oficio supra citado, la habitante
se comunicó con esta Defensoría para informar
que, vía telefónica desde la Dirección Jurídica de AyA,
le informaron que le corresponde a la instancia regional
de acueductos rurales de AyA con sede en Liberia,
resolver la situación.
Ante tal panorama, preocupa a la Defensoría la escasa
claridad pero sobre todo, la escasa voluntad de las
instancias regionales de dicho Instituto, para atender
y resolver las demandas que plantean las y los guanacastecos
en relación con esta temática, que como se
indicó, constituye foco de permanente tensión entre la
institucionalidad pública y la ciudadanía. Asimismo, es
preocupante que esta institución no ejerce controles
efectivos en aquellos sistemas de suministro de agua
cuya administración ha sido delegada.
Otro caso que ilustra claramente esta problemática
en la región, justamente por el impacto mediático que
generó, es el del acueducto de Sardinal de Carrillo,
que para efectos de este Informe Anual se aborda con
detalle en el informe de gestión del Área de Calidad
de Vida. Por lo pronto, cabe reseñar que ese caso
constituye una clara manifestación de la tensión que
se vive en esta región en relación con el acceso al recurso
hídrico, y que revela la desconfianza de las y los
pobladores hacia la gestión de ese recurso por parte
de las autoridades competentes.
Finalmente, cabe señalar que respecto del manejo
de la gestión hídrica en la Región Chorotega, la
Defensoría ha gestionado sin obtener una respuesta
satisfactoria, un control y fiscalización estatal que involucre
a instituciones como el Ministerio de Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones, el Servicio Nacional de