if08-09 - Asamblea Legislativa

Capítulo II: Informe de Gestión Dirección de Calidad de Vida 229
“La minería es una actividad a corto plazo
pero con efectos a largo plazo. A nadie puede
(debe) caberle duda que cuando se realiza
en zonas de bosque constituye un factor de
depredación de los mismos. (…)
Las actividades mineras comprenden diversas
etapas, cada una de las cuales conlleva
impactos ambientales particulares. En un
sentido amplio, estas etapas serían: prospección
y exploración de yacimientos, desarrollo
y preparación de las minas, explotación de las
minas, tratamiento de los minerales obtenidos
en instalaciones respectivas con el objetivo
de obtener productos comercializables.”
En igual sentido, en punto al problema que se ha
presentado a nivel mundial en casos de explotación
minera y la determinación
de quién paga los costos
de remediación por los
daños ocasionados, se ha
indicado:
“Es evidente que las
actividades mineras frecuentemente
producen
beneficios económicos
a corto plazo a las comunidades
y a los trabajadores
(empleos,
negocios en general)
y que a menudo mejoran
en parte la infraestructura
local como caminos, sistemas de
distribución de electricidad y agua, etc. Sin
embargo, estas mismas actividades también
producen impactos ambientales y de salud a
largo plazo que las compañías mineras frecuentemente
evitan pagar” 26
Al respecto, conviene conocer las experiencias
de los países que han tenido explotación minera,
especialmente los centroamericanos 27 , donde la
experiencia ha demostrado que el daño ambiental
generado no es proporcional, sino mucho mayor, al
posible efecto positivo en la zona que la actividad
hubiera podido desarrollar. Tómese en consideración
que para extraer una onza de oro –cantidad más o
26 Morán, Robert. Citado en El Lado Oscuro del Oro, Pág. 6.
27 Erzinger, Florian. El Lado oscuro del oro. Impactos de la
minería metálica en El Salvador. Primera Edición. Noviembre 2008.
OXFAM, Minería de Metales y desarrollo sostenible en Centroamérica,
2008. OXFAM, La minería de metales en Centroamérica: dolor y
resistencia. 2008.
menos requerida para hacer un anillo-, se necesita
desplazar entre 5 y 20 toneladas de roca, generándose
excavación de tajos y posible destrucción de zonas de
bosque.
Retomando lo señalado en el artículo 50 de la
Constitución Política de Costa Rica, en el sentido del
reconocimiento del derecho a un ambiente sano, equilibrado
y sostenible como un derecho humano, este
derecho es violentado con el desarrollo de la actividad
minera propuesta. Asimismo, debe considerarse que
la minería conlleva también problemas sociales y de
salud que deben ser considerados alrededor de dicha
actividad. En el caso del impacto social, debe tenerse
presente que durante el tiempo de la concesión,
muchas personas migran al lugar donde se desarrolla
la actividad porque tienen un empleo asegurado. Sin
embargo, si se toma en cuenta que la actividad es de
tiempo limitado, surge la pregunta sobre las posibilidades
futuras que tendrán
las personas que
“El interés público y la conveniencia nacional exigen
un equilibrio ambiental que proteja y garantice la
biodiversidad de toda la Región Huetar Norte. La
publicación del Decreto que permite la actividad minera
antepone el interés privado por encima del interés de toda
la colectividad de tener un ambiente sano, equilibrado y
sostenible. No es congruente esta acción del Gobierno
de la República con las políticas nacionales y legislación
vigente que buscan proteger el medio ambiente y
promocionar a Costa Rica como un destino verde.”
se dedicaban a esa
actividad después de
su cese. Estamos entonces
ante una opción
laboral no sostenible
que generará un fuerte
impacto a los trabajadores
al momento de
desaparecer.
Dirección de Calidad de Vida, 2009 En materia de salud,
no pueden obviarse
los complejos efectos
que esta actividad conlleva
para todos aquellos trabajadores y comunidades
cercanas expuestos a sustancias químicas peligrosas,
como puede ser el cianuro, utilizado en el proceso de
obtención del oro.
En ese sentido, se considera que, al momento de evaluar
una propuesta minera se deben tomar en consideración,
además de los indicadores económicos cuantitativos
medidos a escala nacional, el involucramiento
de la comunidad en el proyecto y que el mismo tenga
una probabilidad real de contribuir al desarrollo económico
sostenible en la localidad donde se desarrollará.
En el caso del Proyecto Crucitas, no existen estudios
técnicos que demuestren que el costo- beneficio social
de la actividad económica es mayor que los costos socioambientales
asociados que el proyecto minero a desarrollar
traerá consigo. Sólo se cuenta con el informe
de SETENA, que emite un estudio sobre la viabilidad
ambiental de la obra, que no es un Estudio de Impacto
Ambiental completo. Este aspecto, fue planteado por