if08-09 - Asamblea Legislativa

Capítulo II: Informe de Gestión Dirección de Niñez y Adolescencia 319
3.
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6.
e. Dentro de los errores reportados por los
comités están:
i. Estudiantes que desertaron siguen
recibiendo el incentivo.
ii. Estudiantes que reciben beca con un
monto distinto al que le correspondería
por el nivel en que se encuentra.
iii. Nuevas solicitudes presentadas al inicio
de año, aún están pendientes.
iv. Duplicidad en las becas o subsidios.
v. Estudiantes que no se hacen acreedores
a becas pues, según sistema, reciben
ayuda del IMAS, sin que la información
sea correcta.
f. No reciben información de las becas o
subsidios que han sido aprobadas. Ante la
consulta de los y las estudiantes, padres y
madres, no saben qué responder.
g. La información en cuanto a la aprobación del
subsidio en algunos casos es incorrecta, se
les indica que se hará efectivo el depósito y
éste no se realiza.
Se pide como requisito para otorgar el subsidio
que los y las estudiantes estén matriculados,
pero no reciben a tiempo el incentivo por lo
que, después de vacaciones, se reportan más
deserciones por situación económica.
P o c o o n i n g ú n s e g u i m i e n t o d e e s t a s
deserciones.
Otorgamiento del subsidio en forma tardía, sin
que sea retroactivo a la fecha de solicitud, por lo
que las deudas adquiridas para sufragar gastos
escolares ahogan a las familias.
Denegación de becas y subsidios a adolescentes
embarazadas por su condición y en general
a niños, niñas y adolescentes extranjeros,
aduciéndose que se encuentran en situación
migratoria irregular, cuando es un hecho que esto
atenta contra el derecho a la educación, al hacerse
una discriminación odiosa. Contraviniéndose de
esa forma lo señalado por las convenciones de
Derechos Humanos suscritas por nuestro país y
el Código de Niñez y Adolescencia.
Mediante el oficio DM-SS-8834-2008 de fecha 22
de setiembre de 2008, la Rectora del Sector Social
y Lucha contra la Pobreza, informó que se estaba
llevando a cabo un análisis legal con miras a llevar a
cabo modificaciones normativas necesarias, así como
el desarrollo de la estructura financiera para la centralización
del programa en el IMAS. Informe que sería
enviado posteriormente.
Debido a que se tuvo conocimiento que mediante
Decreto 34786-MP-S-MEP, publicado en la Gaceta
Nº 196 del 10 de octubre de 2008, se le trasladó
la administración de los recursos del programa
AVANCEMOS al IMAS, se le solicitó al a la Dirección
Ejecutiva de FONABE, informar del número de
solicitudes del subsidio “AVANCEMOS”, que se
encontraban pendientes de estudio y aprobación, así
como del trámite que se les pretendía brindar a dichas
solicitudes, en vista de que el artículo 10 del Decreto
indica únicamente, que el FONABE le debe trasladar al
IMAS en un plazo no mayor de quince días naturales,
los registros documentales, magnéticos, informáticos
o cualquier otro, sobre la base de datos que tenga,
de las personas que hayan recibido o se encuentren
percibiendo algún beneficio de dicho fondo con motivo
del programa AVANCEMOS.
Se externó la preocupación de que, como consecuencia
del traslado del programa, pudiera generarse una
mayor dilación en el estudio y aprobación de las
solicitudes que estaban pendientes desde hacía varios
meses y que fueron presentadas por los comités de
becas. De este informe se recibió respuesta mediante
el oficio DE_286-08 del 28 de octubre de 2008, en el
que se informa que para el 21 de noviembre de 2008
se realizaría el traslado oficial de toda la población
beneficiaria del FONABE dentro del programa
AVANCEMOS, al IMAS para que esta institución
proceda a realizar los trámites pertinentes que permitan
que los y las estudiantes reciban de esa entidad el
pago de enero de 2009. Cabe destacar que pese a lo
señalado, a la fecha la Defensoría de los Habitantes
recibe quejas por la no tramitación de solicitudes que
habían quedado pendientes desde que el Programa
era administrado por FONABE, siendo preocupante,
en muchos de esos casos, el retraso en su resolución,
en el tanto se requiere iniciar nuevamente el proceso
ante el IMAS.
Luego de una revisión del Decreto Nº 34786-MP-
S-MEP, mediante el cual se le trasladó al IMAS la
administración de los recursos del programa, la
Defensoría planteó una serie de inquietudes a la
Ministra de Salud, Rectora Social, por medio del oficio
0539-08-DH-DNA de fecha 06 de noviembre de 2008.
En particular se cuestionó lo relacionado con:
El objetivo general del Programa.
Se logra evidenciar, que desde su implementación
hasta la fecha, el programa “AVANCEMOS ha
modificado sustancialmente el objetivo para el cual
fue creado, principalmente en lo relativo a la población
meta, situación que la Contraloría evidencia en
su informe 6 . Es en este sentido, que surgen las
interrogantes sobre la adaptación del Programa y
6 Informe de la Contraloría General de la República DFOE-
SOC-17-2008 del 8 de abril, 2008 citado.