if08-09 - Asamblea Legislativa

312 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
aplicación y exigibilidad de los derechos de esta
población.
Mediante este marco de atención, es que durante el
período 2008, se registraron 175 solicitudes de intervención,
las cuales fueron atendidas en el 100% de los
casos. En el abordaje de estos asuntos, se privilegian
las acciones e intervenciones inmediatas, en procura
de una respuesta oportuna y efectiva.
Se reitera, como en años anteriores, que las denuncias
más recurrentes corresponden a las actuaciones
del Ministerio de Educación Pública, en atención a
quejas vinculadas con el desarrollo integral y crecimiento
intelectual de los niños, niñas y adolescentes,
las cuales corresponden a un 60% de los asuntos
atendidos. Durante este año una de las demandas
más recurrentes en este ámbito corresponden a las
quejas recibidas en relación con las solicitudes y subsidios
provenientes del programa AVANCEMOS, razón
por la cual en este informe se dedica un apartado
especial. Por otra parte, el 26% de los casos recibidos
corresponden a actuaciones u omisiones del PANI,
particularmente en lo que atañe a los procesos administrativos
de protección especial y los demás asuntos
conocidos se dividen entre otras instituciones públicas
relacionadas con la protección de los derechos de la
niñez y adolescencia (14%).
Violaciones recurrentes de los Derechos Humanos
de la Niñez y la Adolescencia
I.
Sobre el Derecho a la Educación.
La Dirección de Niñez y Adolescencia recibe una serie
de consultas y quejas en forma recurrente relacionadas
con la garantía y efectividad del Derecho a la
Educación que refieren a situaciones como:
• Afectación a la calidad de la educación en
igualdad de oportunidades, sea por que no se
imparten algunas de las materias del currículo,
no se cuenta con personal docente o este no es
nombrado a tiempo.
• Falta de inspección del MEP a centros educativos
privados.
• Afectación a la permanencia en el centro educativo
debido a acciones u omisiones de las
autoridades del centro educativo o del mismo
Ministerio de Educación, v.gr., falta de seguimiento
a las deserciones escolares.
• Denegatoria, o retraso de subsidios como el
programa AVANCEMOS y de las becas que
otorga el FONABE
• - Cierre arbitrario o falta de recursos para centros
educativos, en aquellos casos en que no se
toman las previsiones adecuadas para no afectar
a la comunidad educativa ante el cierre del
centro educativo o cierre de códigos.
• - Denuncias relacionadas con la inadecuada o
carente infraestructura de las instituciones educativas,
falta de recursos y materiales escolares.
• - Negación u obstaculización de matrícula en
centros educativos, particularmente quejas presentadas
por personas extranjeras a las que se
les niega la matrícula por falta de requisitos, documentos
o situación migratoria irregular;
• - Cobros de cuotas “voluntarias” que condicionan
el acceso a la matrícula en centros educativos.
• - Violación al debido proceso en la aplicación de
medidas disciplinarias o en materia de evaluación
de los aprendizajes.
• - Irregularidades administrativas en los centros
educativos, por parte de personal docente, administrativo,
Junta de Educación entre otros,
que tienen que ver con malversación de fondos,
uso inadecuado de recursos y materiales de la
institución, acciones u omisiones en la gestión
de docentes y directores. En muchas oportunidades
estos casos incluyen las llamadas “situaciones
conflictivas” que han llevado a las personas
denunciantes, incluyendo el estudiantado, a
adoptar vías de hecho como el cierre del centro
educativo, para hacer escuchar su reclamo.
• - Restringir, impedir o excluir del derecho a la
educación a personas con alguna discapacidad
o capacidades especiales, así como por su
identidad cultural: Se reciben quejas por la falta
o inadecuada aplicación de adecuaciones curriculares
que van desde barreras para el acceso
a servicios como al adopción de adecuaciones
no significativas y significativas.
En la atención de todos estos casos, la Dirección de
Niñez y Adolescencia desarrolla distintas formas de
intervención en el abordaje de las denuncias, quejas
o investigaciones de oficio que realiza. Además del
envío de solicitudes de informe a las y los funcionarios
responsables, se utilizan otros mecanismos que
pretenden agilizar las gestiones y obtener un mayor