if08-09 - Asamblea Legislativa

286 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
una solución al problema. Dentro de esos puntos de
encuentro se pueden destacar las siguientes:
• Los servicios portuarios deben garantizar la
calidad del servicio, con precios razonables y
justos apegados a los criterios de eficiencia y
eficacia, garantizándose siempre su continuidad
con la implementación de la mejor tecnología
portuaria existente en el mercado.
• Que una vez otorgados los servicios portuarios
en concesión, JAPDEVA mantenga una
autonomía plena de administración y gestión
financiera conforme a su ley de creación.
• Que JAPDEVA mantenga su doble actividad
de autoridad portuaria, como ente fiscalizador
dentro de la vigencia del contrato de concesión,
y de promotora del desarrollo de la provincia
de Limón, respetando siempre los objetivos de
su ley orgánica.
• Para fortalecer la institución se requiere
de un recurso humano de excelencia por
lo que se hace indispensable establecer
adecuados programas de capacitación y de
evaluación del desempeño. Están de acuerdo
con la renovación del personal y la urgencia
de cambios profundos en el proceso de
selección pero utilizando técnicas modernas
de reclutamiento por méritos e idoneidad.
• En cuanto al desarrollo sustentable pensando
en las futuras generaciones, existe conciencia
de que los cambios que requiere la entidad
para su fortalecimiento dependen de la calidad
de los servicios que se presten, la generación
de recursos crecientes para dedicarlos al
desarrollo sostenible de la provincia y posibilite
la inclusión social.
Desde el punto de vista de la Defensoría, más allá de
estas coincidencias, las partes se han preocupado por
mantener sus posiciones, a pesar de que el tiempo
transcurre, y no se logra visualizar un acuerdo que
permita adaptarse al modelo económico orientado a la
promoción de las exportaciones, donde la capacidad
portuaria no ha crecido al mismo ritmo que el comercio
exterior. Es de esperar, que en los próximos años, la
situación sea insostenible, máxime que competidores
del Área están realizando sus propios esfuerzos para,
eventualmente, atender la demanda insatisfecha de
servicios importación y exportación de mercadería del
país.
De distintas entrevistas realizadas por la Defensoría
de los Habitantes a representantes de diversas
organizaciones de la provincia de Limón, a pesar de
la desinformación que existe sobre el tema, algunas
personas coinciden en que lo más importante es el
beneficio para el pueblo y se preguntan: ¿se estaría
cobijando a todos o sólo a unos cuantos Ante este
tipo de interrogantes también se expresa que “la
racionalidad debe estar por encima del sentimiento” 54
Esa racionalidad debe estar considerada también en
los ofrecimientos que está realizando el Gobierno de la
República, para los trabajadores de JAPDEVA. No sólo
para garantizarles el trabajo a aquellos funcionarios de
esa entidad que no podrían pensionarse o ubicarse
en el sector privado, sino también a los trabajadores
de la estiba y desestiba quienes también necesitan
garantizar su fuente de ingresos para el sustento de
sus familias.
Finalmente, es importante garantizar que el supuesto
incremento en los ingresos por la eventual apertura
de los muelles de Limón y Moín, se revierta en la
provincia, con los más estrictos controles en el origen
y su aplicación, para de esta forma garantizar también
un mayor y mejor desarrollo económico, social, cultural
y de infraestructura en esa zona geográfica del país.
54 José Rafael Quirós Quirós, Obispo de la Diócesis de Limón, en
fecha 20 de febrero de 2009.