if08-09 - Asamblea Legislativa

Capítulo II: Informe de Gestión Dirección de la Mujer 169
señaladas sólo vendrá a profundizar las condiciones
existentes.
Esta Defensoría llama la atención sobre las repercusiones
diferenciadas de la crisis en las mujeres, lo
que debe ser motivo de reflexión por parte de quienes
hacen las políticas públicas. La población específica
requiere ser visibilizada y valorada en sus especificidades
y las medidas anticrisis del Gobierno actualmente,
no reflejan esta diversidad, sino que emergen desde la
igualdad de todas las personas.
Una de las propuestas de mayor impacto, es la de
flexibilización de la jornada laboral, sobre la cual esta
Defensoría ya había externado que:
“ (…) es evidente que se trata de un proyecto
que no ha considerado, para nada, las condiciones
particulares de vida y de inserción al
mercado laboral de las mujeres. Por lo que se
trata de un proyecto eminentemente sexista;
es decir, está volcado hacia la situación de
uno de los sexos trabajadores. Invisibiliza
al sector femenino de la fuerza de trabajo.
De esta forma se omiten las consecuencias
específicas que provocarían sobre la mujer la
aprobación de este proyecto.
Amén de las consecuencias, que como trabajadoras,
al igual que los trabajadores hombres tendrían que
enfrentar al darse su aprobación; o sea, que además
de las generales, que presentaría la población trabajadora,
presenta las específicas por ser mujeres.
Resumiendo, es una propuesta realizada únicamente
desde la perspectiva del empleador. Pareciera que
solo el interés del patrono es suficiente para justificar
cambios tan importantes y de tanta trascendencia.
Las trabajadoras y trabajadores no tienen posibilidad
de negociar las condiciones de inserción laboral. Esto
junto con las propuestas, evidencian un camino que
nos lleva a retroceder y no avanzar en el campo de los
derechos de la población trabajadora que tantos años
y vidas han costado…” 7
Si bien es cierto, la Defensoría aboga por la conciliación
entre el trabajo remunerado, el trabajo no remunerado
y las responsabilidades familiares, hacerlo
desde el fortalecimiento del rol estereotipado de las
mujeres, del cuido; sólo fortalece el protagonismo de
las mujeres en el mundo privado. De tal forma, que si
7 Dictamen presentado por la Defensoría de los Habitantes en
el año 2004 ante la Asamblea Legislativa sobre Flexibilización
Laboral.
trabaja menos en el mundo público, terminará trabajando
mucho más en el privado y sin paga.
Para la Defensoría, las medidas que se tomen en
proyectos de ley o en política pública, deben respetar
los derechos de las personas en el marco de los derechos
humanos y de los principios fundamentales del
Derecho Laboral, del ius variandi y de los principios
que tienden a nivelar las desigualdades existente entre
el/la trabajador/a y el patrón/a, donde este último/a
es el que tiene el capital y el poder. Además, deben
contemplar la política para la igualdad y equidad de
género del gobierno, de tal forma que todo lo relacionado
esté ligado a las metas que el mismo gobierno
asumió en esta materia.
En relación con el Plan Escudo presentado por el
Gobierno, el cual contiene adicionalmente a las medidas
laborales, una serie de medidas anticrisis que deben
contemplar también el impacto diferenciado sobre
las mujeres. En ese sentido y por la importancia del rol
del INAMU, en su condición de instancia asesora en
materia de género y como mecanismo para la transversalización
de género en el sector gubernamental,
la Defensoría solicitó su criterio técnico al respecto y la
incidencia que estas medidas han tenido.
El INAMU respondió señalando que ha sugerido al
Gobierno la incorporación de las siguientes medidas
-muchas de las cuales son también producto de las
voces de las mujeres y organizaciones que trabajan
en los temas de las mujeres, tales como CEFEMINA;
AGEM- , que se indican a continuación:
• Ampliación de subsidios para el cuido de niños
y niñas hasta sesenta mil colones, lo que incentivaría
la creación de fuentes de empleo para
mujeres que trabajan en el cuido de personas
menores (INAMU, IMAS).
• Establecimiento de un subsidio hasta sesenta
mil colones para madres adolescentes en
el marco del Programa Adolescente Madre
(PANI).
• La disminución porcentual del impuesto sobre
las ventas, en aquellos artículos que componen
la canasta básica alimentaria y servicios públicos,
así como en transporte público (Ministerio
de Hacienda).
• Emisión de una directriz para que el BNCR y
el BPDC aumenten la aprobación de créditos a
favor de las mujeres y para que se amplíen los
servicios no financieros (Presidencia, BNCR,
BPDC).