if08-09 - Asamblea Legislativa

442 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
las atiende asesorando y orientando a las personas
sobre cuáles deben ser las gestiones que debe realizar
para que su pretensión pueda ser satisfecha donde
corresponda.
Cuadro 1
Estructura de las Formas de Intervención generadas a partir
de las SI
2008
CATEGORÍA CANTIDAD %
SOLICITUDES DE INTERVENCIÓN
RECIBIDAS
17539 100
Relacionadas Sector Privado 6877 39,2
Relacionadas Sector Público 10662 60,8
FORMAS DE INTERVENCIÓN 17539 100
Orientación y Asesoría al Habitante 6744 38,5
Atendidas y resueltas desde el proceso
de admisión
6450 36,8
Investigaciones abiertas 2766 15,8
Gestión Sumaria de Defensa 906 5,2
Atención Inmediata 506 2,9
Hostigamiento Sexual 109 0,6
Mediación 58 0,3
Fuente: Dirección de Planificación Institucional, Defensoría de los
Habitantes
Del cuadro anterior se desprende que, de las diferentes
Formas de Intervención que realiza la Defensoría,
cerca del 60% de los asuntos puestos en conocimiento
de la institución y que están vinculados a vulneraciones
de derechos por parte del sector público son atendidas
y resueltas en el proceso de admisión. 3
El adecuado abordaje de los asuntos permite que se
cuente con un alto nivel de resolución de casos. Esto
se evidencia de mejor manera al excluir de los datos
lo relacionado con el sector privado, lo que permite
afirmar que cerca de un 75% de los asuntos atendidos,
competencia de la institución, son resueltos, en
promedio, en un plazo de dos meses. Por otra parte,
los asuntos trasladados a investigación, los cuales por
su complejidad, impacto y derecho humano vulnerado
requieren de un abordaje más integral y profundo,
representan un 25% de las Formas de Intervención
3 Corresponde a la primera etapa del macroproceso
de defensa en el cual la Defensoría de los Habitantes recibe las
Solicitudes de Intervención ya sea de forma verbal, escrita (carta,
fax o vía correo electrónico) o telefónica, y procede a registrar,
numerar, valorar y dictaminar su admisibilidad o inadmisibilidad;
así como gestiones sumarias de defensa, atenciones inmediatas y
asesoría u orientación al habitante.. En el caso de que el asunto
que llevó a cabo la Defensoría en el año 2008.
De acuerdo con los datos analizados, se pone de
manifiesto que, privilegiar la informalidad y sumariedad
de las intervenciones institucionales, permite que las
pretensiones de los y las habitantes, aproximadamente
en tres cuartas partes de las solicitudes de intervención
obtengan una respuesta en el corto plazo,. Este hecho,
explica, en parte, el por qué el alto nivel de credibilidad
del que goza la Defensoría dentro del entramado de
las instituciones del Sector Público.
Este alto nivel de respuesta ha permitido mejorar
el accionar institucional al brindar un servicio ágil,
oportuno y efectivo en el campo de la protección de los
derechos humanos, lo que le ha permitido optimizar el
ejercicio de la defensa de las personas que acuden
a la institución cuando sienten que sus derechos son
vulnerados.
Como se puede observar, en el 2008 la Defensoría
de los Habitantes recibió 17539 solicitudes para que
interviniera en diversos asuntos. De ese total, un 53%
(9301) se recibieron en la sede central. Las oficinas
regionales atendieron un 47% (8238) de las solicitudes.
De ellas, la Oficina Regional Chorotega atendió 2494
seguida de la Oficina Regional Brunca con 1679 y
la Oficina de la Región Huetar Norte con 1550. Es
importante acotar que las Oficinas Regionales cuando
tratan asuntos que requieren una intervención más
profunda ante un asunto solicitado lo trasladan a la
sede central para que sea el área temática, la que lo
aborde y resuelva.
Del total de Solicitudes de Intervención recibidas, y
que son de intervención institucional, alrededor de
un 15% se relacionó con la gestión de los gobiernos
locales. Del análisis por entidades queda claro que
las Municipalidades son las que presentan mayor
cantidad de quejas lo que muestra un alto malestar
con la prestación de los servicios que brindan.
Este comportamiento es reiterativo con respecto a
los informes de años anteriores lo cual muestra la
necesidad de que, en materia de gobiernos locales y
su relación con las comunidades y sus habitantes, se
establezcan espacios de mayor acercamiento entre
ambas partes con el propósito de que los servicios
prestados por estas corporaciones respondan de
mejor manera en la solución de las necesidades de las
personas que habitan dichas circunscripciones.
En esa misma línea de argumentación, la segunda
entidad más denunciada es la Caja Costarricense del
Seguro Social (CCSS) lo cual hace que se generen
dudas acerca de la forma en cómo opera y cómo son
percibidos los servicios que presta por las personas