if08-09 - Asamblea Legislativa

Dirección de
Control de Gestión Administrativo
Ámbito de competencia del Área
La Defensoría de los Habitantes, desde su creación,
ha incorporado una visión integral de contribución
al fortalecimiento de la democracia, principalmente
porque mediante sus acciones se ha tenido clara la
obligatoriedad de rendición de cuentas de las y los
funcionarios públicos, de conformidad con criterios
técnicos y jurídicos. Además, se abrió una ventana de
oportunidades para el pueblo, ya que la Defensoría,
dentro de sus funciones, también dirige sus esfuerzos
para promocionar y divulgar los derechos de las y los
habitantes.
Lo anterior significa que se cumple con dos funciones
esenciales: se atiende a las personas en sus demandas
contra las organizaciones del Estado; y mediante
procesos de capacitación se les hace acreedores y
titulares de sus derechos e intereses. Hoy, quince
años después, podemos indicar con orgullo que la
Defensoría se consolidó en el sistema democrático del
país y se hizo fuerte en la defensa de los derechos de
las y los habitantes.
Siempre existirán desafíos y habrá que trabajar en la
consolidación de los derechos y llevar la voz, principalmente,
de aquellos que se encuentran en estado de
vulnerabilidad, ante las denuncias sobre incumplimiento
de funciones, malas prácticas administrativas, tráfico
de influencias y corrupción, etc. Todo ello, atenta
contra los principios de la buena administración y del
Buen Gobierno. Sobresale entonces, la magistratura
de influencia, como una opción legal, práctica, efectiva
y reconocida para evitar el deterioro de la actividad pública,
cuyos efectos negativos podrían llevar implícito
un peligro para la sobrevivencia de la democracia.
“En el Área de Control de Gestión Administrativa,
se tiene claro que un servicio público siempre
estará relacionado con la satisfacción de un interés
público. De ahí que la evolución del concepto de
“Seguridad Humana”, eje transversal del presente
informe, no sólo está relacionado con el desarrollo
democrático y el Estado de Derecho, sino que
mantiene viva la esperanza de consolidación de un
proceso multidimensional que lleva implícito políticas
económicas, ecológicas, sociales, culturales, donde el
ser humano es el centro de todo y en cuya ejecución
debe existir garantía de respeto a los derechos
humanos y la vigilancia en su aplicación.”
Dirección de Control de Gestión Administrativa, 2009
En el siguiente apartado del presente informe, se hará
mención a la casuística representativa del Área de
Control de Gestión Administrativa, donde el accionar
del Régimen Municipal resulta de especial atención,
sobre todo por lo que significa dinamizar este sector de
aparato estatal para el desarrollo integral de las comunidades
y del país en general. También se ha considerado
importante insistir en lo que en forma reiterada la
Defensoría ha calificado como el “eterno problema de
la Dirección Nacional de Pensiones (DNP)”, espacio
de la actividad pública donde los derechos se devuelven,
se vulneran y mueren.
Adicionalmente, interesa insistir en la necesidad
de más justicia en el caso de los afectados por el
Nemagón, donde todavía, diez años después de la
participación de la Defensoría, existen personas que
aún no han podido consolidar sus derechos. En otro
caso sobre vulneración del derecho a la salud, se logró