if08-09 - Asamblea Legislativa

Capítulo II: Informe de Gestión Dirección de Sedes Regionales 147
En relación con los hechos descritos, preocupa a la
Defensoría de los Habitantes que la institución a cargo
de proveer un elemento vital para la vida, carezca de
capacidad para brindar respuesta inmediata en situaciones
de contingencia como las mencionadas, y que
deban los y las habitantes sufrir las consecuencias de
tan grave omisión.
b.- Acceso a los servicios del Registro Civil.-
En la Región Chorotega, tradicionalmente se ha generado
una importante actividad migratoria internacional,
y en esta línea existen muchas comunidades ubicadas
en las cercanías de la franja fronteriza entre Costa
Rica y Nicaragua, muchos de cuyos habitantes registran
estados migratorios irregulares.
En el ejercicio de sus derechos humanos, dicha población
y en especial las mujeres, niños, niñas y adolescentes,
solicitan distintos servicios que corresponde
ofrecer al Estado costarricense. En este marco, se
registran numerosos casos de nacimientos que por diversas
razones requieren trámites extraordinarios para
efectos de inscripción, lo cual ocurre cuando los centros
médicos omiten su responsabilidad de garantizar
que todo nacimiento de niño o niña sea debidamente
declarado ante el Registro Civil, antes de su egreso del
centro médico.
Otra circunstancia que suele requerir trámites extraordinarios,
es la relacionada con el reconocimiento de
paternidad, ya sea en forma voluntaria o en aplicación
de la Ley de Paternidad Responsable. En ambos casos,
cuando un padre con estado migratorio irregular
acude al Registro Civil para realizar alguna declaración
u otro trámite relacionado, es usual que se encuentre
con controles migratorios policiales en las vías
que conducen a las localidades en que se asientan
las oficinas del Registro Civil. Esta situación sin duda
afecta el curso de los trámites de inscripción y por
ende perjudica a los niños, niñas y adolescentes que,
siendo costarricenses por nacimiento, deben enfrentar
las dificultades derivadas de la falta de documentación
que acredite su condición de nacional.
Durante una reciente actividad de atención de consultas
realizada en la ciudad de La Cruz, Guanacaste,
esta Defensoría atendió a más de veinte personas
cuyas inquietudes se relacionaban, en unos casos,
con expectativas de inscripción de nacimientos y en
otros, con adultos mayores con movilidad limitada, interesados
en realizar trámites de naturalización. Para
el acompañamiento en esta actividad, se cursó formal
invitación a la Oficina Regional del Registro Civil en
Liberia; sin embargo, no hubo presencia de ningún
funcionario o funcionaria, como tampoco la hubo en
las reuniones ordinarias de la Red Interinstitucional
que funciona bajo la coordinación de la Oficina
Diocesana de la Pastoral Social de Guanacaste, en la
cual participa esta Defensoría.
Considerando las necesidades y dificultades descritas,
es criterio de la Defensoría que las oficinas regionales
del Registro Civil, especialmente la ubicada en Liberia,
debe realizar mayores esfuerzos por aproximar sus
servicios a las comunidades fronterizas, con el fin
de prevenir las dificultades que enfrentan los niños,
niñas y adolescentes en la debida inscripción de su
nacimiento.
c.- El Barrio Martina Bustos: un caso notable
de marginalidad y abandono institucional.-
La Sede Regional Chorotega de la Defensoría tiene
conocimiento del estado de necesidad en que se
encuentra la comunidad de Barrio Martina Bustos ubicada
en la ciudad de Liberia, conformada por más de
500 familias y cuyo asentamiento data de hace aproximadamente
quince años.
Las condiciones en que ocurrió el fraccionamiento de
terrenos, el insuficiente apoyo estatal a las familias residentes
y el fracaso de la organización comunal, han
sido motivo de un inconveniente trasiego de derechos
de posesión, lo que afecta la estabilidad comunal en
detrimento del arraigo y de la organización comunal
para procurar el mejoramiento de la calidad de vida de
sus pobladores.
La Sede Regional Chorotega de la Defensoría, en
el marco de acción de la Red Interinstitucional que
coordina la Oficina Diocesana de Pastoral Social de
Guanacaste, ha tenido la oportunidad de analizar la
problemática de exclusión social que afecta a las y los
vecinos de ese barrio. Entre otras manifestaciones, se
aprecia que la comunidad carece de una red de acueducto
que le permita abastecer con agua potable sus
lotes y/o viviendas, y tan sólo cuentan con una red de
fuentes públicas habilitadas por el AyA.
La limitación de acceso regular al agua potable en sus
propios hogares, entre otras circunstancias de marginalidad,
explica que las familias decidan renunciar a su
posesión mediante la venta, donación o simple abandono
de las viviendas o lotes, situación que genera la
referida movilidad humana y el desarraigo.
A partir de la pasividad que observa la Defensoría entre
las instituciones públicas para encontrar soluciones
a la situación descrita, que involucra ya un problema
de salud pública, está en proceso una intervención
conjunta entre la Defensoría de los Habitantes, la Red