if08-09 - Asamblea Legislativa

140 Defensoría de los Habitantes
Informe Anual de Labores 2008-2009
prender esas acciones y establecer los mecanismos
para mantener una comunicación franca y continua
entre esa organización, la Defensoría y las restantes
instituciones públicas.
C) Acompañamiento por parte de las Sedes
Regionales Brunca y Sur. Un desafío interno que
perfila este proceso, tiene que ver con la capacidad y
compromiso de las Sedes Regionales Brunca y Sur en
la “gerencia” de este proyecto, lo que incluye realizar
actividades concretas de corto plazo, como la convocatoria,
facilitación de reuniones y seguimiento de las
tareas asignadas, pero también acciones de mayor
calado, como la mediación en las relaciones entre la
organización comunitaria y las instituciones públicas y
la atención de denuncias puntuales que seguramente
se desprenderán de estas relaciones y del “control
social” que ejerza la ciudadanía.
Sin duda, los desafíos son significativos, pero la convicción
y motivación son alicientes mayores para llevar
este proceso hasta sus últimas consecuencias. El balance
es, entonces, claramente positivo.
VI.- Sede Regional Atlántica.-
1.- Introducción.-
La labor de la Sede Regional Atlántica no sólo está
orientada a tutelar los derechos de las personas, sino
también a promoverlos y divulgarlos con el fin de
contribuir a la educación en Derechos Humanos, eje
transversal de la actual gestión institucional.
En ese sentido, la experiencia durante el último año de
labores revela una mayor aproximación y, por ende,
un fortalecimiento de la relación de la Sede Regional
Atlántica con las y los funcionarios de las instituciones
públicas, para que pongan mayor interés en resolver
los problemas que se presentan, a los cuales se trata
de dar una respuesta en un corto plazo.
2.- Labor de defensa de derechos.-
En cuanto a la labor de defensa de derechos realizada
por esta Sede Regional, destacan como relevantes los
siguientes temas:
a.- Derecho a la documentación personal.-
En este apartado, interesa hacer referencia al proceder
de la Dirección General de Migración y Extranjería
(D.G.M.E) y su oficina en la región Atlántica, en relación
con la retención ilegal de documentos de identidad a
extranjeros y trámites irregulares en la expedición de
documentos personales a esa población.
En la Sede Regional Atlántica de la Defensoría, es
frecuente la recepción de denuncias referidas a la
dilación con que la oficina local de Migración tramita
la renovación de cédulas de residencia, trámite que
en algunos casos sobrepasa un año de espera y que
se traduce en la pérdida de oportunidades laborales,
dificultad para contraer matrimonio, obstáculos para la
atención médica y otro tipo de dificultades que experimentan
las personas migrantes.
La Defensoría también ha observado la carencia de
personal en la oficina local de la DGME, deficiente
infraestructura física, además de insuficiente capacitación
del personal en cuanto a relaciones humanas
y buen trato al público se refiere. Tal situación ha sido
constatada en múltiples visitas de funcionarios de la
Defensoría al local en que se ubican las oficinas de
Migración, y entre otros detalles, se ha constatado
también la inexistencia de salas de espera e incluso,
pésimas condiciones de los servicios sanitarios.
Otro factor que incide en la deficiente prestación de
servicios por parte de la D.G.M.E. en la zona, tiene que
ver con la saturación de trámites ante la oficina ubicada
en Limón centro, pues las oficinas de Guápiles
y Sixaola son muy pequeñas y no tienen capacidad
para realizar toda la cadena de los trámites requeridos
por las y los usuarios. Esta situación, junto con el engorroso
sistema de fichas para atender al público, ha
provocado que los y las habitantes se deban presentar
desde el día anterior y pernocten en la acera, con la
finalidad de obtener fichas para ser atendidos.
En relación con las largas filas para obtener fichas y
lograr la atención institucional, ante una consulta de la
Sede Regional Atlántica, se informó que la D.G.M.E.
realizó recientemente un convenio con el Banco de
Costa Rica, para que a mediano plazo, las renovaciones
de las cédulas de residencia se puedan realizar
directamente en las sucursales de ese banco, al igual
que lo hacen actualmente los nacionales.
b.- Derecho a un ambiente sano.-
Desde las planicies de Pococí en el noroeste de la
provincia de Limón, hasta las riberas del río Sixaola
en Talamanca, en la frontera con Panamá, persiste
una lucha de las comunidades para hacer prevalecer
el derecho constitucional a un ambiente sano, libre de
contaminación.
En el cantón de Pococí, la Sede Regional Atlántica
tramita varias denuncias por la contaminación sónica