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RENOVACIÓN SINDICAL YDEMOCRACIA' 105
panslOn del "nuevo sindicalismo" y el agotamiento del viejo arreglo
corporativo que el que existió durante la mayor parte del siglo xx, aunque
hasta ahora ello no haya sido suficientemente aprovechado.
DIMENSIONES DE LA ESTRUCTURA DE
OPORTUNIDADES POLÍTICAS FAVORABLES
A LA RENOVACIÓN DEL SINDICALISMO 1 t
Los cambios que facilitaron la emergencia y consolidación del "nuevo
sindicalismo" han provenido esencialmente de la apertura política del
sistema, muy particularmente de la presencia de un poder judicial con
mayores atribuciones e independencia y un presidencialismo acotado en
sus facultades, así como de la intensa movilización social a partir de la
crisis económica y política de 1994. En cambio, hasta ahora de poco
ha servido contar con una mayor presencia de legisladores o gobiernos
locales provenientes de partidos distintos al PRI en tanto no se ha
logrado conformar una mayoría dispuesta a colocar el tema de la reforma
laboral democratizadora en el centro de la agenda. Sin embargo,
esto no significa que la democracia política no tenga o no vaya a
tener en un plazo más largo consecuencias más profundas sobre el
mundo del trabajo y en particular sobre los sindicatos sino que, en
contra de las expectativas generadas por la alternancia en la Presidencia
de la república, sus efectos han sido hasta ahora limitados, persistiendo
una estructura de oportunidades, tanto política como económica,
relativamente adversa a la renovación del sindicalismo (Bensusán y
Cook, 2003).
Apertura política
Los principales cambios de la estructura de oportunidades políticas, favorables
a la renovación del sindicalismo, se relacionan con la apertura
del sistema político, creciente a partir de 1988. Cabe mencionar que la
reforma electoral de 1996 puso un freno a la dimensión política del corporativismo
en tanto prohibió la afiliación colectiva a los partidos políticos,
tal como se realizaba en los estatutos de los más importantes
sindicatos del CT (Ramírez Sáiz, 2003: 140).
11 Las dimensiones seleccionadas para analizar la estructura de oportunidades polfticas de los sindicatos
provienen de McAdam (1996).