SOCIEDAD CIVIL y diversidad - Acceso al sistema - Cámara de ...

CULTURA POLÍTICA YPARTICIPACIÓN CIUDADANA' 393
sensación de desamparo que se desprende de estas respuestas no es, sin
duda alguna, un campo fértil para el surgimiento de una cultura cívica
y de una participación política interesadas en el bien común y confiadas
en las instituciones públicas.
Otra fuerza moldeadora es la experiencia -cotidiana y excepcionalque
la mayoría de la población tiene con el sistema judicial del país. Es
cierto que durante la última década y media en el ámbito de las elecciones
no sólo se ha consolidado una normatividad consensuada y bastante
conocida, sino que ésta cuenta con instituciones relativamente independientes
y opera con reconocida eficacia. Sin embargo, ¿en la vida cotidiana
de cuántos ciudadanos tal normatividad no es la regla sino la excepción
¿Con respecto a qué poder público o privado -por ejemplo, en
los sistemas de salud, educativo, fiscal, penal y policiaco, frente a qué
amenazas y agresiones- pueden confiar en la existencia de reglas eficaces
y de instancias imparciales para dirimir disputas ¿En qué ámbitos
se saben provistos de medios legales para reclamar malos servicios y
productos y para defenderse ante el poder comercial y financiero El amplio
desconocimiento de la misma Constitución revelado por encuestas
recientes 26 y el altísimo grado de impunidad de actos delictivos, reconocido
incluso por el presidente de la república,27 también son expresiones
-y al mismo tiempo, causas- de esta situación en la que generalmente
se prefiere recurrir a mecanismos informales y al poder económico al
construir consensos e instituciones gubernamentales de arbitraje.
COMENTARIO FINAL
Esta última observación dirige la mirada hacia el entorno más inmediato
del país. Así se descubre que México, a pesar de su historia política
única durante el siglo xx, que logró esquivar el régimen dictatorial,
comparte con los demás países latinoamericanos más de lo que
26 En la presentación de la Encuesta Nacional sobre la Constitución, el director del Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México señaló: "En cuanto al conocimiento
de.la Constitución que muestran los ciudadanos, [... ] sólo uno de cada 20 entrevistados declaró
tener un conocimiento amplio de la Carta Magna, en tanto que tres cuartas partes afirmaron conocerla
ya sea poco o muy poco y uno de cada cinco dijo desconocerla por completo" (http://www.gobernacion.gob.mx/templetas/blank.phpidCont=313>
l.
"En el "Mensaje político" de su informe anual, el presidente Vicente Fax (2003) afirmó: "La cantidad
de delitos sin castigo es enorme. Resulta lamentable que sólo se denuncie 30 por ciento de ellos, porque
no existe confianza suficiente en el sistema de procuración y administración de justicia federal y local.
Más grave aún es que sólo 5 por ciento termine en consignación y sentencia".