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SOCIEDAD CIVIL y diversidad - Acceso al sistema - Cámara de ...

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Juan Luis Sariego Rodríguez·<br />

Política indigenista en tiempos <strong>de</strong> <strong>al</strong>ternancia:<br />

<strong>de</strong> los dichos a los hechos<br />

8>QUÉ TAN NUEVA ES LA NUEVA<br />

POLÍTICA INDIGENISTA~<br />

EN DICIEMBRE <strong>de</strong>l año 2000, el presi<strong>de</strong>nte Fax anunciaba en su primer<br />

discurso a la nación su compromiso para iniciar una nueva relación <strong>de</strong>l<br />

Estado mexicano con los pueblos indígenas. Transcurridos tres años <strong>de</strong><br />

esta administración <strong>de</strong>l "cambio" y aunque el gobierno fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong> insista<br />

en señ<strong>al</strong>ar que hoy se está construyendo una nueva <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los<br />

términos y condiciones <strong>de</strong> esta relación, no son pocos los académicos y<br />

sectores <strong>de</strong> la opinión pública que coinci<strong>de</strong>n en c<strong>al</strong>ificar la nueva política<br />

indigenista <strong>de</strong> fracasada, errática, aplazada, tardía o inconclusa. Casi<br />

todos atribuyen este fracaso a la incapacidad <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ejecutivo, en el<br />

primer año <strong>de</strong> gobierno, para resolver <strong>de</strong> fondo las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong>l EZLN,<br />

para asegurar un verda<strong>de</strong>ro clima <strong>de</strong> paz en Chiapas y para lograr la<br />

aprobación, por parte <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r legislativo, <strong>de</strong> una ley indígena en la que<br />

se retomaran los Acuerdos <strong>de</strong> San Andrés Larráinzar. Según esta explicación,<br />

dicho fracaso habría entrampado todas las reformas que el<br />

equipo <strong>de</strong> Fax había diseñado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> la campaña, viciando<br />

<strong>de</strong> base todos los programas gubernament<strong>al</strong>es en materia indígena<br />

aplicados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2001 a la fecha.<br />

En las reflexiones que planteo a continuación, aunque no aspiro a<br />

examinar exhaustivamente en todos sus aspectos el nuevo discurso y<br />

la práctica institucion<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Estado frente a los pueblos indios, pretendo<br />

sin embargo hacer un breve b<strong>al</strong>ance <strong>de</strong> las continuida<strong>de</strong>s y rupturas entre<br />

las políticas públicas en materia indígena <strong>de</strong> antes y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la<br />

<strong>al</strong>ternancia. Sostengo <strong>al</strong> respecto que las últimas, en el mejor <strong>de</strong> los casos,<br />

representan sólo un momento <strong>de</strong> transición inacabada y reúnen<br />

*ENAH, Chihuahua.<br />

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