SOCIEDAD CIVIL y diversidad - Acceso al sistema - Cámara de ...

EPÍLOGO' MJ1
fronteras; se tuvieron que acrecentar los controles. A diferencia de la relación
de Europa con los Estados Unidos, donde prevalece una alianza
militar y una gran independencia económica, México se ubica en la posición
contraria, con una gran dependencia económica y una autonomía
en términos militares y estratégicos no exenta de grandes presiones, como
sucedió durante la guerra de Irak, donde México optó por una política
contraria a los Estados Unidos. Los cambios que ha impulsado el gobierno
foxista en la política exterior, como el multilateralismo, la defensa
de los derechos humanos, el Plan Puebla Panamá y una intervención
protagónica más marcada, no han logrado consolidarse y se encuentran
sujetos a altas y bajas, así como a los perfiles de quienes se encuentran
en las instancias directivas de la cancillería. El balance en este ámbito
del gobierno es de grandes contrastes. Se requieren procesos más
duraderos para desembocar en la consolidación de una política exterior
acorde con los tiempos democráticos.
El fenómeno migratorio de México a los Estados Unidos ha ido en
ascenso. La debilidad económica interna ha acentuado la presencia de
los trabajadores mexicanos indocumentados en el país del norte. Sigue
siendo un factor importante en la economía estadounidense y, al mismo
tiempo, se ha convertido en una pieza vital para nuestra economía.
En 2003 las remesas de mexicanos que trabajan en los Estados Unidos, de
acuerdo con informes del Banco de México, alcanzaron la cifra de 13,266
millones de dólares. Esto implicó un crecimiento de 35 por ciento con
respecto al año anterior. Las remesas se convirtieron en la segunda
fuente de ingresos del país, por debajo del petróleo y por encima de la
inversión extranjera directa. A pesar de la importancia bilateral de la migración
la política migratoria de ambos gobiernos no ha dejado de ser
errática y pendular.
3. Cada vez resulta más fuerte la comprobación de que la seguridad
nacional abarca más que la defensa. Se necesita cubrir la integridad del
territorio y su calidad. Falta también una política de Estado sobre seguridad
pública.
El ejército, que fue el brazo armado del partido del Estado, ha transitado
hacia una defensa institucional y apolítica. Los últimos gobiernos
(tanto los priistas como el de alternancia) han optado por la vía militar
para enfrentar el narcotráfico y en los años del foxismo se han realizado
importantes avances en esta materia. Sin embargo, no ha disminuido
la producción y ha aumentado de forma significativa el consumo interno
de drogas. Fax decidió otorgar facultades que antes no tenían las