SOCIEDAD CIVIL y diversidad - Acceso al sistema - Cámara de ...

180' DORA CARDACI y ÁNGELES SÁNCHEZ BRlNGAS
voluntaria. Aunque queremos evitar las visiones lineales, que establecen
relaciones deterministas entre macroprocesos y microprocesos políticos,
no podemos dejar de afirmar que el avance de un partido como
el PAN, que planteaba posiciones muy conservadoras sobre las demandas
del feminismo fue el detonante de una serie de cambios en la relación entre
las ONG feministas y de los vínculos de éstas con diversas instancias
de gobierno.
Durante el sexenio de Ernesto Zedillo (1994-2000), representantes
de organizaciones civiles feministas formaron parte del Grupo Interinstitucional
de Salud Reproductiva creado en febrero de 1995 12 que definió
el Programa de Salud Reproductiva y Planificación Familiar 1995­
2000. Como señalan algunas autoras (Espinosa y Paz, 2000: 51),
aunque dicho programa destacaba la necesidad de igualdad entre los
miembros de la familia, especialmente en cuestiones de género, planteaba
que el reto prioritario que persistía en el ámbito demográfico
era propiciar la disminución de la fecundidad en las regiones y en los
estratos de población de mayor rezago socioeconómico, donde la tasa
de crecimiento poblacional era aún demasiado alta. Es decir, esta política
caía en lo que el Programa de Acción de El Cairo había tratado
de evitar.
Hacia finales de los noventa, el Conapo creó además un grupo para
analizar y perfeccionar las estadísticas sobre aborto. Dicho grupo estuvo
integrado por representantes de dependencias gubernamentales
y organismos no gubernamentales de carácter social y académico.
Entre estos últimos se encontraban ONG feministas y su presencia fue
importante para producir un contrapeso frente a las posiciones excesivamente
volcadas al establecimiento de metas demográficas. Sin
embargo, en algunas ocasiones, este tipo de organizaciones civiles no
contaba con la capacidad técnica para formular propuestas propias;
así lo expresó una integrante de ONG que participó en este grupo: "Yo
diría que no se tienen las herramientas metodológicas suficientes para
entrar a ciertas discusiones. Es muy difícil que le entremos a discutir
a Conapo si su estimación es incorrecta o si podrían presentar de otro
modo los datos."
"Integraban dicho grupo representantes de la SSA. SEP. Secretaría de la Defensa y de la Marina.
de dependencias como IMSS, Conapo, DIF y de organismos no gubernamentales entre los que se encontraban
GIRE, Católicas por el Derecho a Decidir, CORA, Comité por una Maternidad sin Riesgos y
Mexfam.