XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

3.4
COMPTE RENDU ANALYTIQUE
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CONSEIL DES DÉLÉGUÉS DU MOUVEMENT INTERNATIONAL
DE LA CROIX-ROUGE ET DU CROISSANT-ROUGE
Genève, Suisse, 23 -24 novembre 2007
3.4.1 SÉANCE D’OUVERTURE ET
PREMIÈRE SÉANCE PLÉNIÈRE
Vendredi 23 novembre 2007
9 h 35
Séance d’ouverture
M. Al-Hadid, président de la Commission
permanente, prononçant son discours liminaire
devant le Conseil des Délégués, rappelle que le
Conseil est le seul organe où les Sociétés nationales,
la Fédération internationale et le CICR peuvent se
réunir pour traiter des questions d’intérêt commun
et analyser les défis auxquels ils sont confrontés.
La Conférence internationale, qui a pour slogan
« Ensemble pour l’humanité », sera l’occasion pour
le Mouvement de se présenter comme la plus grande
organisation humanitaire au monde. Ses millions
de membres et de volontaires dans 186 Sociétés
nationales, présentes dans les communautés locales,
sont particulièrement bien placés pour fournir en
temps opportun des informations exactes sur la
situation sur le terrain et sont le meilleur point de
départ possible pour une bonne préparation et une
action préventive.
La nouvelle approche de la Conférence – définir
l’agenda du Mouvement pour les 10 à 15 prochaines
années – mettra à contribution la capacité du
Mouvement d’évoluer avec le temps et d’affronter
les défis avec audace. La Conférence se penchera
spécifiquement sur les sujets suivants : la dégradation
de l’environnement, notamment les changements
climatiques ; la violence urbaine ; la migration
internationale ; et les maladies émergentes ou
réémergentes et autres problèmes de santé publique.
Elle examinera les conséquences de ces évolutions
dans une perspective humanitaire et, tournée
vers l’avenir, cherchera à établir des relations de
coopération et de partenariat.
Dire clairement où se situent les vulnérabilités
et définir les risques économiques, sociaux et
environnementaux futurs du point de vue des
communautés locales sont les clés de la préparation
et de la réduction des risques face aux nouveaux
défis, et les deux éléments sont essentiels pour que
la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge continuent
d’être considérés comme les partenaires privilégiés
des gouvernements.
La Conférence offrira une occasion de braquer les
projecteurs sur la vulnérabilité des populations et de
mieux comprendre le rôle d’auxiliaire. Elle permettra
à la Fédération internationale de présenter ses Lignes
directrices sur les Règles, lois et principes applicables
aux actions internationales en cas de catastrophe
(IDRL), qui prennent appui sur les enseignements
tirés des opérations de secours d’urgence engagées
à la suite du tsunami de 2004 en Asie et d’autres
catastrophes. Le droit international humanitaire
est toujours au centre des débats de la Conférence
internationale, le CICR jouant un rôle directeur en la
matière. Compte tenu de l’évolution de la nature des
guerres et des conflits, il est plus important que jamais
de réaffirmer la pertinence et l’applicabilité du droit
international humanitaire, et le Mouvement doit
défendre avec fermeté les valeurs qu’il consacre.
Les questions internes qui seront examinées avant
la Conférence internationale sont notamment
l’adoption d’une stratégie globale relative au
rétablissement des liens familiaux ; la Stratégie
pour le Mouvement ; le rapport sur les travaux
de la Commission permanente ; la mise en œuvre
du Protocole d’accord entre le Croissant-Rouge
palestinien et le Magen David Adom d’Israël ; et
un projet de résolution appelant à l’élaboration
d’un traité interdisant les armes à dispersion. Plus
tard dans la journée, trois commissions parallèles
examineront les messages clés du Mouvement et la
meilleure façon d’atteindre les objectifs fixés. Il est
important que les Sociétés nationales jouent un rôle
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