XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

Compte rendu analytique
mais quoique réserve l’avenir, chacun est habité par la
volonté de poursuivre son engagement humanitaire
aussi longtemps que possible. Albert Schweitzer
a dit qu’il faut témoigner à d’autres une véritable
humanité, car c’est de cela que dépend l’avenir du
monde. Albert Einstein a dit que seule une vie vécue
pour les autres vaut la peine d’être vécue. Elle pense
qu’une vie consacrée aux autres puise sa récompense
en elle-même, quels que soient la souffrance et les
renoncements, car il n’y a pas sur Terre de tâche
plus exaltante.
La cérémonie de remise des médailles est close
à 19 heures.
3.4.3 DEUXIÈME SÉANCE PLÉNIÈRE
Samedi 24 novembre 2007
8 heures
Point 5
Migration
(documents : CD/07/5.1 et
CD/07/5.1/DR)
M. Nordby, envoyé spécial du secrétaire général
de la Fédération internationale pour la migration
et les déplacements de population, déclare qu’il
a le privilège de résumer le débat animé sur la
migration auquel 33 Sociétés nationales ont
contribué, et les importantes décisions prises par
l’Assemblée générale de la Fédération internationale.
Les discussions ont montré que la migration est
un sujet qui préoccupe vivement les Sociétés de
la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge du monde
entier. Les Sociétés nationales fournissent des
services humanitaires indispensables aux personnes
rendues vulnérables par le processus migratoire.
De nombreuses Sociétés nationales travaillent dans
des environnements difficiles et doivent de plus en
plus faire face à l’extrême vulnérabilité des migrants
et des personnes déplacées. Leur action est plus
difficile encore à mener dans les situations où la
législation vise à dissuader les acteurs humanitaires
de porter assistance aux personnes marginalisées
et vulnérables et, dans certains cas, rend passible
de sanctions l’assistance aux migrants en situation
irrégulière. La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge
reconnaissent pleinement le droit des États de
décider de leurs politiques en matière de migration.
Le débat a néanmoins souligné que l’assistance et
la protection humanitaires fournies par la Croix-
Rouge et le Croissant-Rouge sont toujours fonction
de la vulnérabilité et des besoins, quels que soient
le statut juridique ou la catégorie des bénéficiaires.
Le Mouvement a le devoir humanitaire de répondre
aux besoins de toutes les personnes vulnérables,
sans restrictions ; comme l’a dit un collègue, « nous
devons rendre aux gens leur dignité ».
Une attention particulière a été portée à la
responsabilité spéciale qu’ont la Croix-Rouge et
le Croissant-Rouge de plaider pour un traitement
humain et sans risque des migrants. Cela inclut de
combattre les facteurs susceptibles de provoquer
ou d’accroître la vulnérabilité, et de rappeler aux
gouvernements les responsabilités qui leur incombent
en vertu du droit international humanitaire, du
droit des réfugiés, du droit international des droits
de l’homme et des lois nationales applicables aux
réfugiés et aux personnes déplacées à l’intérieur de
leur pays. En tant qu’organisations implantées au
niveau local, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge
peuvent jouer un rôle fondamental en s’attachant à
promouvoir l’intégration, la non-discrimination et
le respect de la diversité, et devraient adopter une
approche ouverte et non exclusive dans leurs rapports
avec la communauté.
La migration transfrontière est un phénomène
complexe, qui touche les pays d’origine, de transit et
de destination. Une coopération accrue est nécessaire
en matière de travail en réseau et d’échanges de
connaissances entre les Sociétés nationales et toutes
les composantes du Mouvement, notamment avec
le CICR, qui a un mandat et des compétences
essentiels dans les domaines de la protection, du
rétablissement des liens familiaux et de la détention.
Les Sociétés nationales souhaitent que la Fédération
internationale joue un rôle directeur dans ce domaine
et ont prié le Conseil de direction d’établir un groupe
de référence chargé d’élaborer une politique relative
à la migration qui sera adoptée en 2008 et fera l’objet
d’un rapport au Conseil des Délégués en 2009. En tant
qu’auxiliaires des pouvoirs publics dans le domaine
humanitaire, certaines Sociétés nationales ont engagé
un dialogue avec ces derniers pour clarifier leurs rôles
respectifs face aux conséquences de la migration sur
le plan humanitaire. Les diverses composantes du
Mouvement, en accord avec leurs mandats respectifs,
sont invitées à coopérer à la mise au point de stratégies
de sensibilisation aux conséquences humanitaires
de la migration. La politique devrait fournir des
orientations et des conseils supplémentaires aux
composantes du Mouvement, en tenant compte des
quatre principaux domaines d’activités des Sociétés
nationales : assistance humanitaire, protection,
intégration/réinsertion et sensibilisation. La politique
devrait en outre être assortie d’une stratégie de mise
en œuvre et d’un plan d’action. Plusieurs Sociétés
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