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XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

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XXX e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge<br />

pour répondre aux besoins générés par la crise du<br />

moment. Au nom de mon gouvernement et du peuple<br />

américain, je tiens une fois encore à remercier les<br />

nombreux gouvernements et Sociétés nationales qui<br />

ont si généreusement aidé les habitants de la Nouvelle-<br />

Orléans à se relever de l’ouragan Katrina. Comme<br />

le cyclone qui a récemment frappé le Bangladesh,<br />

Katrina nous a rappelé que les catastrophes naturelles<br />

peuvent toucher tous les pays, qu’ils soient développés<br />

ou moins développés.<br />

Le gouvernement des États-Unis soutient l’action du<br />

CICR dans chaque pays où il mène ses activités. Ce<br />

soutien est un exemple convaincant du partenariat tel<br />

qu’on le conçoit au sein du Mouvement. Nos relations<br />

avec le CICR demeurent étroites et fructueuses, tout<br />

comme demeure intact notre profond respect pour<br />

la mission du CICR et l’action du Mouvement dans<br />

son ensemble.<br />

Nous rendons hommage au Mouvement, qui s’efforce<br />

de poursuivre cette grande action au XXI e siècle.<br />

Nous soutenons tout particulièrement l’action menée<br />

par la Fédération internationale pour préparer<br />

les Sociétés nationales à réagir à une éventuelle<br />

pandémie de grippe. Je suis fier de porter à votre<br />

connaissance que l’Agence des États-Unis pour le<br />

développement durable (United States Agency for<br />

International Development, USAID) vient d’annoncer<br />

à la Fédération internationale un engagement de<br />

30 millions de dollars US sur trois ans en vue de<br />

contribuer à la préparation de plus de 20 pays à<br />

fournir une assistance humanitaire aux populations<br />

au cas où une épidémie se déclarerait.<br />

C’est aussi avec plaisir que nous saisissons aujourd’hui<br />

l’occasion de réaffirmer notre attachement au droit<br />

international. Nul n’ignore que les années qui ont<br />

suivi les attaques tragiques du 11 septembre 2001 ont<br />

mis en lumière les défis posés au système juridique<br />

international dans la lutte contre le terrorisme<br />

international. Le gouvernement des États-Unis<br />

a engagé un dialogue actif avec la communauté<br />

internationale concernant ces défis. Le CICR a été<br />

un des principaux défenseurs de l’intégrité du droit<br />

international humanitaire dans ce combat, et nous<br />

nous réjouissons de poursuivre nos travaux ensemble<br />

dans cette voie.<br />

À propos du droit humanitaire, les États-Unis saluent<br />

les efforts considérables déployés par le CICR pour<br />

récolter et analyser une quantité non négligeable<br />

de documents afin de réaliser son étude sur le droit<br />

international humanitaire coutumier. Toutefois,<br />

mon gouvernement ainsi que plusieurs autres<br />

restent préoccupés quant à la manière de procéder<br />

utilisée pour arriver à la conclusion qu’une règle est<br />

coutumière. Nous avons exposé nos préoccupations à<br />

ce sujet dans une lettre datée du 3 novembre 2006, qui<br />

est publiée dans le numéro de juin 2007 de la Revue<br />

internationale de la Croix-Rouge.<br />

De même, si les États-Unis partagent les inquiétudes<br />

du CICR au sujet des conséquences sur le plan<br />

humanitaire des restes explosifs de guerre, dont<br />

les armes à sous-munitions, nous craignons qu’en<br />

réagissant à la menace que représentent les sousmunitions,<br />

les États ne perdent de vue la menace plus<br />

grande que constitue l’ensemble des restes explosifs de<br />

guerre. Les États-Unis se sont employés à réduire les<br />

effets sur le plan humanitaire de toute sous-munition<br />

que nous utiliserions. Nous occupons également le<br />

devant de la scène s’agissant des initiatives destinées<br />

à remédier aux conséquences d’ordre humanitaire<br />

de l’emploi des sous-munitions dans le cadre de la<br />

Convention sur certaines armes classiques, et nous<br />

espérons que d’autres États et le CICR appuieront<br />

ces initiatives.<br />

Je dirai pour conclure que le gouvernement des États-<br />

Unis est heureux de participer à la XXX e Conférence<br />

internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-<br />

Rouge en raison de notre attachement profond aux<br />

valeurs humanitaires et au droit international. Nous<br />

encourageons le Mouvement à ne pas oublier ses<br />

compétences essentielles que sont la fourniture de<br />

l’assistance humanitaire, les interventions en cas de<br />

catastrophe naturelle et le rôle important qu’il doit<br />

jouer dans le domaine de la santé. Le monde a appris<br />

à dépendre du Mouvement pour sa survie, même<br />

dans les pires situations. Nous resterons un défenseur<br />

acharné de l’action humanitaire du Mouvement<br />

international de la Croix-Rouge et du Croissant-<br />

Rouge, et son partenaire loyal.<br />

M. Tadateru Konoe, président,<br />

Société de la Croix-Rouge du Japon<br />

(Original anglais)<br />

La Conférence internationale sur les soins de santé<br />

primaires, réunie en 1978 à Alma-Ata (il y a donc<br />

une trentaine d’années), a marqué un tournant décisif<br />

en déplaçant l’attention sur les systèmes de soins de<br />

santé communautaires, ajoutant ainsi une dimension<br />

majeure des « droits humains » aux efforts déployés<br />

par les pays pour apporter les soins de santé à leur<br />

population. La Déclaration d’Alma-Ata affirme que<br />

la santé est un droit fondamental de l’être humain,<br />

et que tout être humain a le droit et le devoir de<br />

participer individuellement et collectivement à la<br />

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