XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

XXX e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
constate jour après jour les terribles effets de ces
armes. Depuis 1979, quelque 100 000 Afghans ont
été blessés par des mines, des sous-munitions non
explosées ou d’autres explosifs. Ces 15 dernières
années, des armes à dispersion ont été utilisées dans
les conflits armés successifs que l’Afghanistan a
vécus ; des milliers d’armes à dispersion, contenant
des centaines de milliers de sous-munitions, ont été
larguées sur tout le territoire. Au moins dix provinces
sont infestées de sous-munitions non explosées, qui
continueront à menacer des vies jusqu’à ce qu’elles
soient enlevées. Les sous-munitions sont aussi une
menace pour les civils durant les attaques, car elles
sont imprécises et, bien qu’elles soient larguées sur
des zones où se concentrent des combattants, il
est fréquent qu’elles tombent à proximité de zones
habitées. Il en résulte que des civils sont tués ou
blessés durant les attaques. En Afghanistan, 89 %
des victimes des armes à dispersion sont des civils et
43 % sont des enfants. Les armes à dispersion font de
nombreuses victimes civiles, tant parce qu’elles sont
imprécises et non fiables au moment de l’utilisation
qu’en raison du grand nombre de sous-munitions
non explosées. Il est donc nécessaire d’imposer des
restrictions juridiques internationales sur les armes
à dispersion imprécises et non fiables et d’assurer,
après un conflit, une assistance accrue aux survivants.
Le principe d’humanité souligne la nécessité de
prévenir et d’alléger les souffrances humaines, où
qu’elles se produisent ; le projet de résolution envoie
un message fort à la communauté internationale,
celui de prévenir les souffrances prévisibles
inacceptables que les armes à dispersion infligent
aux civils. L’orateur demande instamment au Conseil
des Délégués d’adopter la résolution.
Le docteur Mikos-Skuza (Croix-Rouge polonaise)
indique que la Croix-Rouge polonaise appuie
l’adoption du projet de résolution et qu’elle est
préoccupée par les conséquences des armes à
dispersion sur le plan humanitaire, notamment pour
les populations civiles, durant et après un conflit
armé. Compte tenu du contexte national, la mise
en œuvre ne sera pas aisée pour la Croix-Rouge
polonaise, en particulier en ce qui concerne la fin
des transferts d’armes à dispersion imprécises et
non fiables et l’élimination de ces armes des stocks
nationaux. Néanmoins, la Croix-Rouge polonaise
a déjà réussi à convaincre son gouvernement de
l’importance du droit international humanitaire
relatif aux armes et poursuivra ses efforts dans le cas
des armes à dispersion.
Mme Schärfe (Croix-Rouge danoise) salue les efforts
déployés par la Croix-Rouge de Norvège, le CICR et
d’autres pour établir un traité international interdisant
l’emploi d’armes à dispersion qui provoquent des
dommages inacceptables parmi les civils. Les armes
à dispersion ont un coût humain et socioéconomique
immense pour les populations civiles et ne font pas la
distinction entre les cibles militaires et les civils. Elles
mutilent et tuent bien plus de civils que de soldats.
Toutes les armes à dispersion ont des conséquences
graves et durables pour la population civile et de
ce fait violent les normes du droit international
humanitaire. Par conséquent, la Croix-Rouge danoise
souhaite appuyer la résolution.
Mme Mihaylova (Croix-Rouge bulgare) appuie le
projet de résolution et adhère aux commentaires des
orateurs précédents sur les graves conséquences, sur
le plan humanitaire, des armes à dispersion pour les
populations civiles, durant et après un conflit. Il faudra
faire un travail important auprès des gouvernements,
ce qui, comme l’a souligné la Croix-Rouge polonaise,
ne sera pas facile. Néanmoins, la Croix-Rouge bulgare
fera de son mieux pour convaincre son gouvernement
de mettre fin aux transferts de munitions et pour
promouvoir l’adhésion à la Convention sur certaines
armes classiques.
Mme Krikke (Croix-Rouge néerlandaise) dit que sa
Société nationale a conduit, en coopération avec la
Croix-Rouge de Belgique, une vaste campagne de
collecte de fonds et de sensibilisation sur les mines
terrestres en décembre 2006, au cours de laquelle plus
de 5 millions d’euros ont été levés pour les appels pour
2007 du CICR. Bien qu’il appartienne aux États de
conclure un instrument international crédible sur les
armes à dispersion, le Mouvement a un rôle important
à jouer à l’échelon tant national qu’international.
Aux Pays-Bas, la question des armes à dispersion a
fait l’objet d’un moratoire en raison des pressions
nationales et internationales ; cette première étape
importante a prouvé que le Mouvement peut avoir
un impact cumulé. La Croix-Rouge néerlandaise
encourage le Conseil des Délégués à adopter le projet
de résolution.
Cheikh El Dahdah (Croix-Rouge libanaise) rappelle
que sa Société nationale et la Croix-Rouge de
Norvège ont été les hôtes, à Tyr, au Sud-Liban,
une région infestée par les armes à dispersion,
d’une réunion à laquelle ont participé 15 Sociétés
nationales. La réunion était appelée à examiner les
conséquences, sur le plan humanitaire, des armes à
dispersion pour la population civile ; à informer les
participants des efforts déployés pour résoudre le
problème ; et à étudier la manière dont les Sociétés
nationales pourraient contribuer à ces efforts. Les
armes à dispersion ont des effets dévastateurs sur la
population civile, au Liban et dans d’autres régions du
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