XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

Deuxième séance plénière
sa part, la Croix-Rouge monégasque contribue
substantiellement à des projets visant à aider les
populations victimes de catastrophes. Je pense en
particulier à des opérations de reconstruction en
Indonésie à la suite du tsunami de 2004.
En ce qui concerne les pandémies représentant un
défi pour la santé publique, la Principauté de Monaco
est engagée plus particulièrement dans la lutte contre
le VIH/SIDA. S.A.S. la princesse Stéphanie a choisi
de placer sa détermination et sa notoriété médiatique
au service de la lutte contre ce fléau en devenant
représentante spéciale de l’ONUSIDA. La Principauté
a également signé un accord de coopération avec
ce programme des Nations Unies début 2007, tout
en s’associant à la campagne lancée par l’UNICEF,
l’ONUSIDA et l’OMS, « Unis pour les enfants contre
le sida ».
La Croix-Rouge monégasque a été fondée en 1948
sous la présidence de S.A.S. le prince Rainier III.
Depuis lors, elle bénéficie du soutien plein et entier
de notre gouvernement. La présence de S.A.S. le
prince Albert hier, lors de la cérémonie d’ouverture
de nos travaux, vient confirmer cet engagement.
Outre la réponse du gouvernement monégasque
aux appels d’urgence en faveur de pays en crise,
la Croix-Rouge monégasque s’implique dans des
projets à l’étranger : missions d’aide ou activités de
prévention et d’éducation aux catastrophes. C’est dans
cet esprit d’amélioration de l’efficacité des secours
que nous soutenons le projet de lignes directrices
devant faciliter le déploiement des équipes de secours
dans les pays frappés par des catastrophes, projet qui
devrait être adopté lors de cette Conférence.
Mais pour nous, les actions concrètes sur le terrain
et l’élaboration d’un corpus de droit humanitaire
ayant des objectifs concrets sont deux domaines
complémentaires. Le Mouvement international de
la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a été, on le
sait, à l’avant-garde du droit humanitaire ; ses actions
sur le terrain, connues et reconnues par tous, lui ont
donné pleine et entière légitimité pour jouer ce rôle
sur le plan juridique. Les Conventions de Genève
de 1949 et leurs Protocoles additionnels, auxquels
la Principauté de Monaco est partie, constituent à
cet égard des instruments internationaux essentiels.
C’est pourquoi Monaco a tenu à reconnaître la
Commission internationale d’établissement des
faits, prévue par le Protocole additionnel I et qui a
pour mission d’enquêter sur les violations du droit
humanitaire et de favoriser ainsi sa mise en œuvre
concrète. Bien peu d’États, à ce jour, ont accordé
cette reconnaissance. Cela nous paraît extrêmement
regrettable dans la perspective de la construction
de ce droit humanitaire, dont nous appelons de
toutes nos forces l’effectivité et le respect. Je tenais,
en achevant mon propos, à vous soumettre cette
réflexion.
M. Nicholas Young, directeur général,
Croix-Rouge britannique
(Original anglais)
La Croix-Rouge britannique a les mêmes
préoccupations quant aux enjeux qui ont été mis
en lumière à cette tribune. En tant qu’auxiliaires
des pouvoirs publics, nous sommes heureux d’en
débattre avec nos gouvernements. Je voudrais pour
ma part me concentrer sur deux problèmes majeurs :
le changement climatique et la migration.
Nous avons assisté cette année aux inondations qui
ont dévasté l’Amérique du Sud, l’Afrique, l’Asie et
aussi le Royaume-Uni. Nous avons eu au Royaume-
Uni d’énormes difficultés à récolter de l’argent auprès
de nos donateurs, habituellement généreux, pour
toutes ces catastrophes. L’ attention des médias a
été de courte durée – à l’exception, je précise, des
inondations sur nos propres terres –, tant et si bien
qu’il n’est tout simplement pas rentré d’argent dans les
caisses. Cela me fait penser qu’en tant que Mouvement
international de la Croix-Rouge et du Croissant-
Rouge, et avec nos gouvernements, nous devons
donner la priorité au renforcement des capacités
organisationnelles de toutes les Sociétés nationales,
afin qu’elles puissent répondre elles-mêmes et autant
que possible à ces catastrophes météorologiques.
Cela signifie aussi que nous devons continuer à
promouvoir activement et efficacement (et j’ajouterai,
plus efficacement que nous ne le faisons actuellement)
notre position comme première organisation
mondiale d’intervention en cas de catastrophes. Nous
devons faire face à la concurrence pour obtenir
des financements, tant auprès des gouvernements
que du public. Et cela veut dire qu’il faut être les
meilleurs dans ce que nous faisons et en parler à tout
le monde.
Soit dit en passant, nous devons aussi être conscients
de notre propre impact en tant que Mouvement
sur l’environnement. La Croix-Rouge britannique a
récemment procédé à un contrôle indépendant de
nos émissions de carbone et découvert que l’unité
logistique chargée des interventions d’urgence, qui
utilise d’énormes avions-cargos, émettait plus de
carbone que tout autre département. Nous devons
y être attentifs et prendre nous-mêmes les mesures
nécessaires pour protéger notre environnement.
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