XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

XXX e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
la tuberculose et le paludisme continue de nuire au
continent africain.
Les tâches qui nous attendent exigent toutes de
développer des partenariats et de relancer les initiatives
prises conjointement par les gouvernements et les
Sociétés nationales, et avec d’autres institutions et
organisations. Ce faisant, il est nécessaire de prendre
en compte la capacité, variable selon les États et
les Sociétés nationales, d’accomplir ces tâches. Par
conséquent, nous réaffirmons qu’il est primordial
de mobiliser les ressources financières et techniques
indispensables au niveau international, outre le fait
de renforcer la capacité locale de relever des défis
humanitaires, dans les pays africains surtout.
Je profite de cette occasion pour dire combien le
Groupe africain est sensible aux efforts soutenus
et accrus déployés par le CICR et la Fédération
internationale pour améliorer la situation des
personnes victimes des conflits armés, des
catastrophes et des maladies en Afrique. J’insiste
sur le fait qu’il faut une réponse ferme et efficace si
l’on veut résister à l’émergence de nouvelles formes
de mercenarisme dans les conflits armés, cause
d’immenses souffrances, et qu’il est indispensable
de rejeter toute tentative visant à légitimer de telles
activités. L’histoire moderne du continent africain
en est entachée et ne cessera de s’opposer à leur
réémergence sur la scène internationale.
Afin d’améliorer la réponse de la communauté
internationale aux défis humanitaires, nous devons
mieux tirer parti du rôle des Sociétés nationales
en tant qu’auxiliaires des pouvoirs publics dans le
domaine humanitaire.
Les organisations humanitaires non gouvernementales,
quand elles agissent en conformité avec les normes
et les principes établis, peuvent elles aussi rendre
des services utiles en fournissant une assistance
humanitaire. En raison de la nature de ces organisations
et du champ de leurs activités, il leur incombe de
respecter au plus haut degré le droit humanitaire et les
droits de l’homme. Toute violation grave de ces règles,
comme récemment dans le cas de l’enlèvement et du
trafic international d’enfants originaires du Tchad
et du Soudan, nuit à l’image et à la réputation de la
grande majorité des ONG qui respectent les lois et
sont authentiquement humanitaires, et les empêche de
fournir une aide et de remplir leurs obligations. Nous
appelons la communauté humanitaire internationale
à condamner cet acte, condamnation attendue et
méritée depuis longtemps.
Le Groupe africain appuie fermement l’intention
déclarée dans les documents de la Conférence de
réaffirmer la pertinence et la validité permanentes
des principes et des règles du droit international
humanitaire, ainsi que des principes et des valeurs
humanitaires. Nous demandons également que
soient examinés les moyens et les méthodes visant
à faire respecter le droit international humanitaire,
y compris ses règles coutumières, conformément à
nos obligations collectives qui découlent de l’article
premier commun aux quatre Conventions de Genève.
À cet égard, le Groupe africain estime qu’il est temps
que cette Conférence s’inspire des propositions
faites lors des séminaires régionaux du CICR de
2003 (propositions qui portaient sur l’amélioration
du respect du droit international humanitaire) et
des rapports pertinents du CICR, notamment son
étude récente sur le droit international humanitaire
coutumier. Le Groupe propose par conséquent que,
dans le projet de résolution sur le droit humanitaire
que nous avons sous les yeux, il soit demandé au CICR,
sur la base des documents mentionnés ci-dessus, de
présenter un rapport consolidé qui comprendrait,
entre autres, des recommandations spécifiques –
à soumettre aux États parties et au Mouvement
international de la Croix-Rouge et du Croissant-
Rouge – sur les options éventuelles destinées à
améliorer le suivi du respect des Conventions de
Genève et d’autres obligations imposées par le droit
international humanitaire.
Dans le contexte du suivi de la mise en œuvre des
décisions précédentes de la Conférence internationale
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, nous
exprimons notre ferme conviction que tous les
États parties aux Conventions de Genève, toutes
les Sociétés nationales, la Fédération internationale
et le CICR doivent assumer leurs responsabilités,
et s’en acquitter, afin de garantir le plein respect
de la disposition relative au consentement de la
résolution XI de 1921, ainsi que la mise en œuvre
fidèle du Protocole d’accord signé en 2005 par le
Croissant-Rouge palestinien et le Magen David
Adom d’Israël, Protocole qui a servi de base à la
tenue de la Conférence diplomatique de 2005 et aux
amendements apportés par la suite aux Statuts du
Mouvement. Nous attendons avec intérêt le suivi
approprié et approfondi de cette question et appuyons
sans réserve l’adoption durant cette Conférence d’une
résolution qui assurerait un suivi minutieux du
Protocole d’accord à la prochaine session du Conseil
des Délégués et de la Conférence internationale. Une
telle mesure permettrait de garantir la crédibilité du
mouvement humanitaire et respecterait ses Principes
fondamentaux.
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