XXXe CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE LA CROIX-ROUGE ET ...

Compte rendu analytique
d’exécuter des tâches qui sont en violation des
Principes fondamentaux. La plupart des Sociétés
nationales conduisent aussi des activités humanitaires
en dehors de leur rôle d’auxiliaire, lequel ne devrait
pas les compromettre. Le but essentiel du rôle
d’auxiliaire est de faciliter les efforts que les Sociétés
nationales et les gouvernements déploient de concert
pour améliorer la situation des personnes vulnérables.
Elle demande instamment que la résolution proposée
soit adoptée par consensus.
Mme Kumpala (Croix-Rouge finlandaise) estime
qu’il est nécessaire d’adopter un code de bon
partenariat, et de disposer d’un ensemble d’outils
communément acceptés, qui contribuent à
l’établissement de partenariats au sein du Mouvement
et à la concrétisation du rôle d’auxiliaire. À cette
fin, la Croix-Rouge finlandaise souhaite proposer
un nouveau paragraphe 8 au projet de résolution,
à savoir : « le Conseil des Délégués accueille
favorablement l’initiative relative au Code de bon
partenariat et encourage toutes les composantes du
Mouvement à affiner encore ce Code, à élaborer
des outils pour le mettre en œuvre, à prendre part
à des consultations à composition non limitée qui
mettent à profit l’expérience de diverses initiatives
de partenariat et à formuler des recommandations
ou à présenter une résolution, selon ce qui convient,
au Conseil des Délégués en 2009. »
Le docteur Khatami (Société du Croissant-Rouge de
la République islamique d’Iran) déclare que, eu égard
au rôle accru des organisations gouvernementales et
non gouvernementales dans la fourniture de services
sociaux de base, et au fait que les pouvoirs publics
ne peuvent pas toujours répondre aux besoins des
personnes vulnérables, le rôle des organisations
humanitaires comme les Sociétés nationales de la
Croix-Rouge et du Croissant-Rouge agissant en tant
qu’auxiliaires de leurs pouvoirs publics est important.
Le rôle d’auxiliaire sera un sujet clé de la Conférence
internationale.
Sa Société nationale sait d’expérience que la
coopération et la coordination entre les Sociétés
nationales et leurs pouvoirs publics peuvent
augmenter le nombre et améliorer la qualité des
services rendus à la communauté. La relation peut
être encore renforcée si les cadres supérieurs des
organisations gouvernementales concernées sont
représentés au sein de la Société nationale pour
mieux en connaître les activités. Une interaction
constructive avec les médias est recommandée pour
promouvoir la création de revenus au sein de la
communauté. Un autre point pourrait être ajouté
à l’ordre du jour de la Conférence internationale,
demandant aux gouvernements de renouveler
l’engagement qu’ils ont pris et d’honorer l’obligation
qu’ils ont de soutenir leur Société nationale dans
ses différentes activités humanitaires. La Société du
Croissant-Rouge de la République islamique d’Iran
jouit d’une telle interaction avec son gouvernement.
Elle a coopéré avec le ministère de la Santé dans
le cadre de la distribution de dossiers éducatifs
sur la prévention des maladies, et les membres du
Croissant-Rouge Jeunesse ont participé aux activités
de lutte contre le VIH et le sida au niveau national.
Le docteur Al Kabab (Croissant-Rouge du Yémen)
indique que les Sociétés nationales jouent un rôle
crucial en tant qu’auxiliaires de leurs pouvoirs
publics. Par conséquent, sa Société nationale souscrit
fermement au rapport et au projet de résolution
proposé. Le rôle d’auxiliaire est particulièrement
important dans les pays confrontés à des catastrophes
naturelles et d’origine humaine ; le projet de
résolution renforcerait les Sociétés nationales et
améliorerait leur efficacité.
M. Gullet (Croix-Rouge du Kenya) dit que la
Croix-Rouge du Kenya est devenue plus forte ces
dernières années et a donc travaillé de plus en plus en
partenariat avec son gouvernement pour fournir des
soins de santé dans les villages et les communautés.
Sa Société nationale appuie les amendements au
projet de résolution proposés par la Croix-Rouge
britannique.
M. Mendes (Croix-Rouge de la Guinée-Bissau)
indique que son pays a vécu de nombreux
conflits civils et militaires à cause desquels il a été
difficile à sa Société nationale de travailler avec le
gouvernement. Les pouvoirs publics ont parfois
attribué le rôle d’auxiliaire à d’autres organisations
non gouvernementales. Contrevenant ainsi aux
Principes fondamentaux, le gouvernement a cherché
à contrôler la Société nationale, une situation qui
a été résolue grâce à l’intervention du CICR. Par
conséquent, sa Société nationale salue le projet de
résolution et attend avec intérêt les effets positifs que
celle-ci aura sur son action future.
Le docteur Aslanov (Société du Croissant-Rouge
d’Azerbaïdjan) rappelle que, dans certains pays,
les Sociétés nationales sont considérées par leur
gouvernement comme des organisations non
gouvernementales ou des organisations étatiques.
Une définition claire du statut des Sociétés nationales
est donc nécessaire. Les Sociétés nationales doivent
être reconnues par leur gouvernement comme des
Sociétés autonomes qui jouent un rôle d’auxiliaire.
Un groupe devrait suivre la situation et promouvoir
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