01.04.2014 Views

62377

62377

62377

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

II. ATALA:<br />

8. OCB EUSKAL INSTITUZIO KOOPERATIBOEN IKUSPEGITIK<br />

eman dio legitimitatea daukan indarra eta ahalmena izateko. Aldez arretiko kontrol hori<br />

mantetzeko interesa izatea beraz oso normala da. Nahiz eta gaur, indarrean dagoen<br />

konstituzioarekin kontraesanean egon.<br />

Estatuaren sustapena aipatzen du Maurak bigarrenik. Erabilera edo Interes Publiko kalifikazioa<br />

aitortzea, babesa eskaintzea eta pizgarriak ematea sartuko lirateke sustapenaren barnean.<br />

Brasilgo kasura etorriz pizgarri fiskalak aipatzen ditu; ‘ekintza kooperatiboak’ errentaren gaineko<br />

zerga ordaintzetik salbuetsita izatea 179 .<br />

Hirugarren lekuan gainbegiratzea edo kontrola aipatzen du Maurak. Estatuari dagokio<br />

kooperatibak ikuskatzea, fiskalizatzea eta arau hauste bat egiten duenean zigorrak ezartzea.<br />

Funtzio hauek entitate publiko baten eskuduntzakoak dira. Horregaitik Brasilen eskuduntzok<br />

OCB-ren esku izateak kooperatiben gainean arbitrarioki jokatzeko aukera zabalik lagatzea<br />

suposatzen du.<br />

Latinoamerikar herrialdetarako den Lege Marko Proiektua ere aztertzen du Maurak, eta hainbat<br />

ohar egiten ditu estatuaren paperaren inguruan. Batetik, azpimarratzen du Proiektuak herrialde<br />

bakoitzeko kultura juridikoa errespetatzeko usten duen aukera bai eta, jarduera askatasuna eta<br />

bazkideen borondatearen errespetuaren aitortza ere 180 . Lege Marko Proiektua beraz dator<br />

NAK-ak bultzatzen duen ‘autonomia eta independentzia’ printzipioekin bat. Ildo bera<br />

mantentzera dator.<br />

Autoreak xedapenaren garrantzia azpimarratzen du autoritate administratibo eta judizialentzako<br />

ipar gisa balio lezakeelako; gehiegikeriak ekiditeko. Estatuaren ekintzak kooperatibismoaren<br />

garapena lortzera bideratu behar dira, eta zentzu horretan sustapena bultzatu nahi duen arau<br />

pragmatiko bat da.<br />

179<br />

Ekintza kooperatiboa da Brasilgo kooperatiben errejimen juridikoa ardazten duena. Ekintza<br />

kooperatiboaren arabera esleitzen dira pizgarri fiskalak. Gurean kooperatiba izaera bera da errejimena<br />

finkatzen duena eta ez kooperatibak burutzen dituen ekintzak. Honek asko zailtzen du sistema bera (ikus.<br />

173 orria. 'Ekintza kooperatiboa:jarduera kooperatiboaren ardatza').<br />

180 ‘Artigo 2: O Estado garantirá o livre desenvolvimento e a autonomia das cooperativas’.<br />

262

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!