01.04.2014 Views

62377

62377

62377

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

II. ATALA:<br />

8. OCB EUSKAL INSTITUZIO KOOPERATIBOEN IKUSPEGITIK<br />

Laburtuz, beraz:<br />

Batetik gainbegiratzearen alkantzu eta mugei buruz esan daiteke bai doktrinan eta baita printzio<br />

mailan ere aldaketa esanguratsuak eman direla. Kooperatiben autonomia indartu da eta hau<br />

NAK-ko Manchesterreko Kongresuko Adierazpenean esplizitoki adieraziko da. Bestetik,<br />

Estatuak entitate pribatuen fiskalizazioa alboratu du eta baita kooperatiben gainekoa ere. Hala<br />

ere, kooperatiben autonomia errespetatzeak ez du ekarri, Estatuaren gainbegiratzea guztiz<br />

desagertu denik.<br />

Zaindu beharrekoak dira kooperatiben gaineko gainbegiratze eta sustapena hauek,<br />

kooperatiben autonomian izan dezaketen eraginagatik.<br />

Kooperatiben autonomia definitzerako orduan kontutan izan beharreko elementua da, aldez<br />

aurreko legaltasun kontrola pasa ondoren eta Estatuko organismo baten aldez aurreko<br />

autorizazio beharrik izan gabe, erregistroan eginiko inskripzio bidez izaera lortzea. Erregistro<br />

sistema dagoeneko merkataritza sozietateen erregimenaren linean joan beharko litzake.<br />

Bestetik uste dugu, kooperatibaren izatearen gaineko erabakia ez litzatekela organismo baten<br />

esku egon behar, tribunalen esku baizik.<br />

Eztabaidagai garrantzitsu bat da ea gainbegiratze organismoan kooperatibetako ordezkariek<br />

presentziarik izan behar duten ala ez; kontutan izanik beti ere, kooperatibak zigortuz eta<br />

kontrolatuz jokatu beharra daukala eta honek funtzioaren egikaritzan eskatzen du irizpide<br />

independentzia eta objetibotasuna. Honen harira esan beharra dago esperientziak erakutsi<br />

duela izaera kontsultiboz bada ere, komenigarria dela kooperatibek ordezkaritza bat izatea.<br />

Autokontrol kooperatiborako joera indartzen ari da eta nazioarte mailan hainbat bitarteko ari dira<br />

sortzen. Honek araudiaren modifikazioaz gain eskatzen du erakunde kooperatiboak gaitzea,<br />

estatutik delegatuko zaizkien funtzioak ongi bete ditzaten. Delegazio horrek inoiz ezingo dizkie<br />

hainbat funtzio esleitu kooperatibei, santzio eta erregistro funtzioak adibidez, esparru publikoan<br />

mantendu beharko direlako.<br />

Sustapena dugu bigarren funtzioetako bat. Estatuak kooperatibismoa sustatzeko bide<br />

desberdinak erabili ditzake. Garapen bidean dauden herrialdeetan estatuak kooperatibismoa<br />

aldaketarako agente moduan erabili behar du eta horretan arina eta eraginkorra izan behar dela<br />

271

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!