01.04.2014 Views

62377

62377

62377

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

II. ATALA:<br />

8. OCB EUSKAL INSTITUZIO KOOPERATIBOEN IKUSPEGITIK<br />

Proiektuan, kooperatiben eraketarako beharrezkoa den aldez aurretiko baimen beharra ez da<br />

jasotzen eta hori aurrerapen handia da. Kooperatiben eraketarako bideragarritasun azterketa<br />

beharrik ez dago eta dagokion autoritatearen eskuduntzapean erregistroa egitea proposatzen<br />

du. Erregistro honen esku egongo da: ekintza eratzaileak jasotzea, kapitalera egindako<br />

ekarpenen ziurtagiriak eta estatutu sozialak jasotzea eta prozesuaren legalitatea aztertzea.<br />

Aldez aurretiko baimen beharrik ez izateak, Brasilen, OCB-k betetzen duen funtzioak gutxitzea<br />

eta boterea kentzea suposatzen du.<br />

Baina Lege Marko Proiektuak (aurrerantzean LMP) baztertzen ez duena fiskalizazio publikoa<br />

da 181 . Dagokion autoritate publikoaren alboan, mugimendu kooperatiboaren partehartzea<br />

izango duen egituraren laguntza aurreikusten da, arbitrarietateak ekiditeko. 95 artikuluak honen<br />

harira dio, Kooperatiben Institutu Nazionala Administrazio Kontseilu batek osatuko duela eta<br />

bertan partehartuko dutela Estatuko lau ordezkarik eta mugimendu kooperatiboko beste lauk.<br />

Hemen gakoa da mugimendu kooperatiboaren ordezkaritza ongi aukeratzea. Brasilen<br />

kooperatibismoaren ordezkaritza da behin baino gehiagotan errepikatu dugun moduan, erronka<br />

nagusienetako bat. Garrantzitsua da beraz, ordezkaritza horretan Ekonomia Solidarioko<br />

ordezkariak ere izatea. LMP-k gurean daukagun sistema kooperatiboaren eredua jarraitzen du.<br />

Autoritate publikoak alboan dauka mugimendu kooperatiboaren laguntza eta bigarren hau da,<br />

legitimitatea daukana lankidetza horretan aritzeko. Brasilen beharrezkoa da mugimenduaren<br />

ordezkaritzak aniztasuna islatzea eta ez soilik OCB-ra mugatzea.<br />

8.2.1. Estatuaren bi funtzioak: gainbegiratzea eta sustapena<br />

Estatuak kooperatibismoaren gainean daukan eraginaren adierazle nagusienak dira batetik<br />

gainbegiratzea edo kontrola eta bestetik, sustapena. Erlazio zuzena duten arren eta oreka<br />

lortzea erraza ez den arren, bi hauen bidez lortuko da kooperatibak batetik behar duten babesa<br />

eta bestetik bete behar dituzten baldintzen kontrola jasatea.<br />

Sarritan aipatu izan dugun moduan Estatuak kooperatiben gainean bete duen gainbegiratzeak<br />

eragina izan du kooperatiben garapenean. Gainbegiratze hitzari honako esanahi hau esleitu<br />

diogu: Estatuak organismo desberdinen bidez kooperatiben lege eta erregelamenduen betetzea<br />

181 Proyecto de Ley para las Cooperativas de America Latina<br />

263

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!