62377

I. ATALA: 3. BRASILGO MUGIMENDU KOOPERATIBOAREN HISTORIA
Kolonizazio eta Nekazal Erreformaren Institutuaren bidez eta Kredito Kooperatiboko Banku
Nazionalaren bidez, eta azkenik, Organizaçao das Cooperativas Brasileirasen ordezkaritzaz.
OCB esan behar da, 5.764/71 Legeak bere 105 artikuluan esleitu zion eskuduntza multzoari
esker, eragin handia zuela eta makropolitika nazionalean ere esku hartze handia burutzen
zuela. Eraginaren arrazoi nagusia besteak beste, Conselho Nacional de Cooperativismo
delakoan dituen hiru aulkiak izango dira. Esan berri dugunaz gain, OCB praktikan, CNC
osatzen duten gainerako Ministerioek baino indar indibidual handiagoa zuela esan behar da 55 .
CNC-k emandako erresoluzioak nagusiki, Lei nº 5.764/71-aren artikuluen inguruko interpretazioak
izango dira. Bestalde, modu batera zein bestera behin eta berriz, azpimarratuko da sistema
kooperatiboa OCBren gidaritzapean dagoela. OCB-k ordezkaritza eta kontrola mantendu eta
indartzeko tresna desberdinak bazituen arren, kooperatibak burokrazian murgiltzea izan zen
horietako bat. Kooperatiba erroldaratu ahal izateko beharrezkoa zen OCB-k ziurtatzea kooperatiba
ez zela ezelako elkarteko bazkide.
Klase menperatzailearen borondateari jarraituz, diktadura garaian eraikitako politikak, brasilgo
mugimendu kooperatiboaren desegituratzea ekarriko du, eta baita indarrean dagoen araudiaren eta
errealitate sozial kooperatiboaren arteko etena ere. Lei nº 5.764/71aren xedapenek eta Conselho
Nacional de Cooperativismoren Xedapenek ez zioten antolaketa sozial berriaren beharrei
erantzuten, eta are gutxiago antolaketa kooperatiboei 56 (camponeses, garimpeiros, seringueiros,
55 A estrutura do Conselho Nacional de Cooperativismo- CNC, estabelecida anteriormente no artigo 9 do
Decreto- Lei nº 59, de 21 de novembro de 1966, era composta por um Presidente, oriundo do Instituto de
Desemvolvimento Agrario, e 6 membros, indicados, respectivamente, pelo Gabinete do Ministerio
Extraordinario para o Planejamento e Coordenaçao Económica, o Banco Central, o Banco Nacional de
Credito Cooperativo, o Banco Nacional de Habitaçao, o Instituto de Desemvolvimento Agrario e pelo
Orgaz superior do movimento cooperativista nacional, devidamente reconhecido pelo governo.
56 As Incubadoras Tecnológicas de Cooperativas Populares (ITCP), constaram e apontaram, de forma
unánime, que o conteudo da Lei 8.764/ 71 é insuficiente e inadecuado para atender as necesidades das
cooperativas populares urbanas e rurais, principalmente, porque o texto normativo destina-se,
prioritariamente, ás sociedades agrícolas, estruturadas em uma visao ampresarial e agro-exportadora da
política occidental da década de 60, resultou na obstruçao do cooperativismo agrícola popular e da
reforma agraria. (GEDIEL, J.A.P)
82