62377

II. ATALA:
8. OCB EUSKAL INSTITUZIO KOOPERATIBOEN IKUSPEGITIK
NAK-aren jarrera ikusi ahal izan dugun moduan kooperatiben autonomia eta independentzia
zaintzearen aldekoa izan da. Indartuz joan den irizpidea izan da eta gaur ere gaurkotasun osoa
daukan eskakizun bat da.
Maurok Brasilgo errealitaterai lotuta kooperatiben autonomia eta autokontrola ukitzen ditu 215 .
Autorea kritikoa da autonomia eta independentzia eskaerekin. Bere ustez, autonomia
eskaeraren atzean, interbentzio boterearen, zaintzaren eta kontrol funtzioa mugatzeko eskaera
daude. Bere ustez, kontrol eta zaintza funtzioen artean kokatzen dira gainerako sozietateengan
egikaritzen diren funtzioak: eraketarako gutxieneko baldintzen betetzea, lan araudiaren
gutxieneko baldintzen betetzea, zerga betebeharrak…
Kooperatibek autonomia izan arren, ezin da bazterreratu estatuarekiko dauden hainbat
betebehar. Kooperatibak bazkideen arazo ekonomikoak konpontzen laguntzeaz gain, eragin
sozial handia daukate. Ondorioz, kokatuta dauden komunitate edo eskualdean eragin handia
dute; Brasilen nekazal kooperatibek elikagaien ekoizpeneko %60an eragiten dute. Kooperatiba
baten desegiteak ekonomia lokalean izan dezakeen eragina handia da.
Autonomia onartu beharra dagoen arren, kooperatibak ezin dute ihesik egin komunitatean
duten eraginetik. Beharrezkoa da, ondorioz, Estatuko kultura juridikoa eta Zuzenbide
positiboaren baitan kooperatiben bideragarritasuna eta kudeaketaren gardentasuna bermatzea,
honela bai bazkideek eta bai kooperatibarekin jarduten duten hirugarrenen segurtasuna
bermatuz.
215 MAURO, M. O controle interno em cooperativas. OCEPAR.1992. O movimento cooperativista, como
se encontra recohecido no Direito Positivo, caracteriza-se por sua natureza ‘sui generis’, diferenciando-se
fundamentalmente das demais formas societárias por atribuir o poder decisório ao homem, e nao ao
capital, praticando, em seu seio, a democracia em toda a sua plenitude.
Esta característica, que nos parece tao material, e que talvez seja a própria origem do Cooperativismo,
permitiu que houvesse a receptividade e ampla expansao nos mais diversos pontos do planeta. Os
objetivos igualitários, aplicados em consonancia com os demais princípios, demostraram que os ideais
cooperativistas eram, e como o sao, um poderoso instrumento de desenvolvimento economico e social,
principalmente para aqueles menos favorecidos.
293