12/2010 - Università degli Studi del Molise

La normalizzazione tecnica nel processo di armonizzazione giuridica
verso regole, il cui contenuto è determinato da valori tecnocratici e sottratto
ad una valutazione comparativa di valori sottoposta ad un processo
democratico.
Nel sistema delle fonti del diritto l’affermarsi dell’approccio tecnocratico
sembrerebbe concretarsi attraverso l’espansione del ruolo della
“norma tecnica”. 1
La ricognizione comparata della definizione di “norma tecnica”, del
suo ambito di utilizzazione, del suo valore giuridico e del processo di sua
formazione diviene allora indispensabile per comprendere i meccanismi
che presiedono all’agire della collettività e verificare la loro corrispondenza
al principio fondamentale di formazione democratica delle regole.
2. La giuridificazione della tecnica: considerazioni generali
L’espansione degli effetti delle conoscenze scientifiche e l’incremento
delle produzioni di beni e di servizi con un elevato tasso tecnologico
impone una regolazione che può avere numerosi approcci tra cui: proibire,
abilitare, incentivare o imporre l’utilizzo; creare meccanismi di protezione
rispetto ai rischi per beni e persone; creare sistemi di controllo e
determinare i soggetti e le istituzioni a ciò deputate; determinare i criteri
di attribuzione delle responsabilità; contrastare la creazione di barriere
tecniche al libero scambio o alla concorrenza; finanziare ulteriori ricerche
o progetti di sviluppo.
In tutti i casi per guidare le scelte della collettività e predeterminare
le modalità attraverso le quali essa si rapporta con le innovazioni scientifiche
e tecnologiche non si può prescindere dall’introduzione di prescrizioni
giuridicamente rilevanti che ad esse facciano riferimento; altrimenti,
le condotte umane sarebbe effettivamente assoggettate al dominio della
scienza e della tecnica e di chi di esse dispone, con effetti imprevedi-
1 Una posizione a sé stante si coglie nell’opera di chi concepisce il Diritto stesso come
una “norma tecnica”, cfr. A. Ravà, Il diritto come norma tecnica, Cagliari, 1911. Secondo la
teorica del Ravà (op. cit., p. 34) “il diritto è l’insieme di quelle norme le quali prescrivono
la condotta che è necessario sia tenuta dai componenti la società acciocché la società stessa
possa esistere” e si configura quindi come “norma tecnica” – in contrapposizione con
le leggi di natura, da un lato, e le norme etiche, dall’altro – in quanto è un imperativo che
si pone quale strumento per il raggiungimento di un fine (la pacifica coesistenza dell’umanità),
che ha un fondamento etico. La doverosità del fine giustificherebbe la coercibilità della
norma giuridica. La “tecnicità” consiste dunque nella strumentalità rispetto ad un risultato
che nel caso delle scienze applicate consiste nell’individuazione degli strumenti e dei
processi che sulla base delle leggi della natura consentono di ottenere un determinato prodotto
o effetto.
121