12/2010 - Università degli Studi del Molise

I diritti fondamentali e il ruolo dell’Avvocatura
largamente condivisi, anche se la complessità della loro definizione e delle
tecniche di difesa può costituire un ostacolo alla loro effettiva protezione.
Vi è innanzitutto un problema di definizione stipulativa: l’aggettivazione
dei diritti è connotante nel senso della loro classificazione, nel senso
del loro riconoscimento oppure nel senso della intensità della tutela? Anche
se le origini storiche sono diverse, anche se le tecniche di protezione
sono diverse, il fatto che si parli di diritti “umani”, di diritti “dell’uomo”,
di diritti fondamentali non muta il loro significato intrinseco né l’impegno
delle società moderne nell’offrire loro una garanzia adeguata 2 .
Vi è poi un problema di delimitazione dei confini territoriali: i diritti
umani, i diritti fondamentali, sono 3 . Vi sono infatti differenze tra le aree
nelle quali sono riconosciuti i diritti garantiti dalla Dichiarazione universale
e dai Patti di New York, le aree in cui sono garantiti i diritti dell’uomo
della Convenzione di Strasburgo, i diritti fondamentali della Carta di
Nizza, i principi comuni del diritto costituzionale, i diritti dell’ uomo riconosciuti
dalla Carta araba, i diritti riconosciuti nei Paesi asiatici 4 .
Vi può essere una sovrapposizione, ma anche una non perfetta identità,
tra i diritti fondamentali come riconosciuti e garantiti in queste carte
e i diritti fondamentali come riconosciuti e garantiti nelle costituzioni
scritte e nelle costituzioni non scritte 5 . E’ nota la restrizione dell’ambito
di applicazione e di interpretazione della Convenzione europea dei
diritti dell’uomo operata dallo Human Rights Act inglese del 1998. Proprio
ad evitare uno scartamento tra il testo della nostra Costituzione e i
diritti fondamentali riconosciuti a livello internazionale, la Corte costituzionale
con le sentenze nn. 348 e 349 del 2007 ha interpretato l’art. 10
della Costituzione come inclusivo, implicitamente, dei diritti dell’uomo,
il cui contenuto è costantemente ridefinito dalla Corte di Strasburgo 6 .
D’altra parte, anche là dove il “bill of rights” non è incluso nel testo
della carta costituzionale, come in Norvegia, ma in una legge di recepimento,
i diritti fondamentali possono essere tutelati in forme diverse
da quelle proprie di ordinamenti in cui essi sono riconosciuti da testi
costituzionali inclusivi di un “bill of rights”: in Norvegia si consente la
procreazione artificiale, si tutelano le famiglie di fatto, si ammettono le
2 M. PATRONO, Studiando i diritti, lezione n. 12, Torino, 2009, p. 127 ss.
3 F. VIOLA, Diritti umani e globalizzazione del diritto, s.l., 2009, p.14.
4 S. ANDÒ, Mediterranean Security and Human Rights After the Cold War, Padova, 1997.
5 L. FERRAJOLI, Quali sono i diritti fondamentali?, in A tutti i membri della famiglia umana,
per il 60° anniversario della Dichiarazione universale, Strenna Milano, 2008, p. 61 ss.
6 M. LUCIANI, in Corr.giur. 2008, 2, p. 117.
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