12/2010 - Università degli Studi del Molise

Giuseppe Reale
gli stessi diritti di tutti gli altri cittadini in relazione alla libera circolazione,
alla libertà di scelta ed alla non discriminazione.
A tal fine, viene sancito il divieto di rifiutare una prenotazione, di
rilasciare un biglietto o di far salire a bordo una persona per motivi attinenti
alla disabilità oppure alla ridotta mobilità, escludendosi peraltro
qualsiasi onere aggiuntivo (art. 9).
Tale principio può essere eccezionalmente derogato nei soli casi previsti
dall’art. 10, comma 1, stabilendosi poi, comma 3, che in caso di rifiuto
del permesso di salire a bordo al passeggero ed al suo eventuale accompagnatore
è data la possibilità di optare fra il diritto al rimborso e, tranne
quando non sia praticabile, il proseguimento del viaggio o il reinstradamento
con servizi di trasporto alternativo sino a destinazione.
L’accompagnatore è trasportato gratuitamente e, se possibile, siede accanto
alla persona con disabilità o ridotta mobilità (art. 10, comma 4).
Nella realizzazione delle infrastrutture dedicate al trasporto con autobus,
nella progettazione di nuove stazioni oppure in occasione di lavori
di ristrutturazione di quelle già esistenti occorre tenere conto anche
delle peculiari esigenze di tali viaggiatori.
Analoga attenzione va posta per quanto concerne la dotazione tecnica
e le attrezzature di cui devono essere dotati gli autobus.
I vettori e gli enti di gestione delle stazioni prestano gratuitamente
assistenza ai passeggeri in questione ai sensi dell’art. 13 ed alle condizione
previste dall’art. 14.
Altro profilo importante che il regolamento prende in considerazione
è quello delle procedure di formazione del personale in materia di disabilità,
che devono riguardare sia il personale conducente che quello non
conducente 69 .
Infine, l’art. 17 prevede il diritto al risarcimento in caso di perdita
o danneggiamento di attrezzature per la mobilità o di dispositivi di assistenza
70 .
69 Cfr. art. 16, che rinvia all’allegato II al regolamento, concernente la formazione in
materia di sensibilizzazione ed assistenza alla disabilità.
70 L’art. 17 del regolamento n. 181/2011 presenta un contenuto analogo a quello dell’art.
15 del regolamento n. 1177/2010, che contempla i medesimi diritti a favore delle persone
con disabilità oppure a mobilità ridotta. Dal confronto fra le due disposizioni emerge,
tuttavia, che l’art. 15 contiene un espresso richiamo alla colpa o negligenza dei soggetti
considerati responsabili, mentre l’art. 17 lega semplicemente l’obbligazione risarcitoria
all’esistenza di responsabilità per perdita o per danneggiamento in capo ai soggetti chiamati
eventualmente a rispondere del danno. Inoltre, solo l’art. 15 contempla una esplicita
presunzione di colpa o di negligenza a carico del vettore nell’ipotesi in cui i danni alle
attrezzature siano stati causati da un incidente marittimo.
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