12/2010 - Università degli Studi del Molise

Nel cognome della madre
la quale, pur avendo ribadito che le norme che disciplinano il cognome
rientrano nella competenza degli Stati membri, ha statuito che l’ordinamento
interno deve consentire all’interessato la possibilità di richiedere
alle autorità amministrative competenti un provvedimento che permetta
di conservare il cognome acquisito al momento della nascita.
La problematica concernente gli stranieri ha provocato l’acceso intervento
dell’ASGI, Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione, che
ha preso posizione contro la prassi seguita dal Ministero dell’Interno in
sede di adozione del decreto di concessione della cittadinanza italiana.
L’ASGI rappresenta una casistica rilevante di correzioni del cognome,
poiché diversi ordinamenti stranieri differiscono da quello italiano
rispetto alla relativa attribuzione. L’Associazione, nel ritenere la prassi
seguita non conforme ai principi costituzionali, alle norme internazionali
e alle norme di diritto internazionale privato, richiama il contenuto del
diritto al nome, come affermatosi negli anni recenti, proponendo al Ministero
una lettura combinata e costituzionalmente orientata delle norme
ed afferma che la modifica coattiva del cognome, a prescindere dalla
volontà dell’interessato, non possa essere consentita.
Opportuna la precisazione in merito all’art. 1, c. 2 della Convenzione
di Monaco del 1958, posta a fondamento del contestato operato, secondo
il quale, in caso di cambiamento della nazionalità, viene applicata la legge
dello Stato di nuova cittadinanza. In realtà, come più volte indicato dalla
giurisprudenza di merito, «il cambiamento di nazionalità cui fa riferimento
il c. 2 dell’art. 1 della Convenzione [di Monaco] deve essere inteso
solo per il futuro, ovvero solo per quelle vicende che si verificano dopo l’acquisizione
della nuova cittadinanza, mentre non può autorizzare a modificare
arbitrariamente e retroattivamente il nome del nuovo cittadino».
La tesi è condivisibile, poiché la legge italiana diviene “nuova legge
nazionale del soggetto” nel momento in cui il decreto di concessione
della cittadinanza diviene efficace e cioè nel momento in cui il soggetto
presta giuramento, quindi dopo che il provvedimento concessorio
è stato formato.
Fino a tale momento la legge nazionale del soggetto è ancora quella
dello stato di origine 55 .
55 Una delle tante testimonianze delle difficoltà conseguenti al mutamento di generalità,
in cui sono incorsi tanti neo-cittadini italiani, è quella di Leonardo Barcelò, Consigliere
del Comune di Bologna, di origine cilena, che nel suo Paese si chiamava Leonardo
Barcelò Lizana. In “Stranieri e anagrafe, parte da Bologna la guerra dei cognomi”, Superabile.it,
12 maggio 2009, su http://www.cognomix.it/articolo_leggi_59.php.
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