12/2010 - Università degli Studi del Molise

SILVIA PICCININI
Analisi della giurisprudenza
Analisi della giurisprudenza sui poteri dell’Amministratore
di sostegno in tema di “cura” dell’amministrato
SOMMARIO: Premessa. - 1. L’Amministratore di sostegno. - 2. L’Amministratore di sostegno
e la “cura” del beneficiario. - 3. Sull’ampiezza della area degli “interventi di cura”.
- 4. Diritti personalissimi. - 5. Consenso ad atti terapeutici e altre decisioni. - 6. Sulla
manifestazione del “consenso” espressa dall’Amministratore. - 7. Principî generali che
regolano i rapporti tra medico e paziente. - 8. Il paziente si oppone alle cure: sarà un
soggetto capace? - 8.1. Non si può superare il rifiuto: il soggetto è capace! - 8.2. Non
si può superare il rifiuto: se il soggetto è bisognoso di assistenza occorre valutare la
sua capacità e, (solo) se dotato di una (seppur ridotta) capacità, occorre sostenere la
sua scelta. - 9. Regola generale: il beneficiario è dotato di capacità (anche se ridotta),
l’Amministratore deve affiancarlo nelle scelte. - 10. L’Amministratore di sostegno e
il beneficiario totalmente incapace: si tratta di una “rappresentanza funzionale”. - 11.
Sulle decisioni di fine vita: le “disposizioni anticipate di trattamento”.
Premessa
Come è noto, la legge 9 gennaio 2004, n. 6 ha introdotto l’istituto dell’AdS
(e modificato gli istituti dell’interdizione e inabilitazione) con l’intento
di proteggere i soggetti in difficoltà consentendo loro di esprimersi,
massimamente, nei limiti delle proprie possibilità e di svolgere una
vita dignitosa. E l’analisi dei decreti di nomina dell’Amministratore di
sostegno adottati negli ormai numerosi anni di vigenza di questa nuova
normativa evidenzia come essi risultino “massimamente costruiti” proprio
al fine del raggiungimento di tale scopo.
Su questa legge si continua però a riflettere sia per la sua sinteticità,
che lascia spazi di incertezza, sia per l’intrinseca complessità della
questione affrontata, difficilmente potendosi offrire ai “soggetti deboli”,
la cui autodeterminazione si intende tutelare1 , tutte quelle protezioni che
la nuova sensibilità sociale vorrebbe garantire loro. Nell’offrire un sostegno
ci si viene infatti a trovar di fronte a una duplice difficoltà, quella della
rappresentanza, di cui oggi conosciamo la problematicità nei vari aspetti
della vita sociale (rappresentanza politica, genitoriale e così via), e quel-
1 La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità adottata a New York il 13
dicembre 2006 e ratificata dall’Italia con legge 3 marzo 2009, n. 18, indica all’art. 3, tra i principî
generali «il rispetto per la dignità intrinseca, l’autonomia individuale – compresa la
libertà di compiere le proprie scelte – e l’indipendenza delle persone».
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