12/2010 - Università degli Studi del Molise

Michele Della Morte
Se la prima (democrazia partecipativa), pretende caratterizzare una
specifica teoria democratica, la seconda (democrazia deliberativa) esprime
l’idea secondo la quale la valutazione ragionata e ragionevole di argomenti,
a favore o contro una decisione, rappresenta il metodo indefettibile
per giungere ad un’appropriata definizione dell’interesse generale
nell’ambito dei sistemi pluralistici 4 .
Questa distinzione consente di scindere l’analisi e di valutarne diversamente
le caratteristiche.
Secondo tradizionale approccio la prima espressione (democrazia partecipativa),
può essere intesa in due differenti forme: a) come variante della
forma di Stato democratica; o b) come sua componente essenziale 5 .
In entrambe le concezioni, essa designa un sistema per diversi aspetti
complementare (dunque non alternativo) a quello rappresentativo.
Tale forma caratterizzata di democrazia si propone, allora, come una
sorta di risposta democratica alla crisi della forma rappresentativa statuale,
segnalata dal consolidamento di condizioni visibili e preoccupanti, quali
la crescente sfiducia dei cittadini nei confronti della politica, l’incremento
dell’astensionismo elettorale, il generale deficit di legittimazione delle
istituzioni rappresentative e delle strutture tradizionali di partito e la continua,
incessante, stigmatizzazione della loro inefficacia da parte dei mass
media e della stessa comunità scientifica e culturale, da decenni impegnata
a ricercare le ragioni di una crisi sistemica di complessa risoluzione 6 .
In tal senso può ritenersi che ogni strumento operativo ascrivibile
a tale formula sia identificabile quale mezzo idoneo ad incrementare l’ac-
tiva e deliberativa impone una sintesi in linea con gli obiettivi di questo studio. Cfr. dunque,
nell’ambito della dottrina anglosassone, J. BESSETTE, Deliberative democracy: the majority principle
in republican government, in How democratic is the Constitution?, Washington D.C., 1980,
102 ss; ; B. R. BARBER, Strong democracy: participatory politics for a new age, Berkeley, 1984; J.
COHEN, Deliberation and democratic legitimacy, in A. HAMLIN – P. PETTIT (a cura di), The good
polity. Normative analysis of the State, Oxford, 1989, 17 ss; D. HELD (a cura di), Prospects for
democracy, Cambridge, 1993; J. BOHMAN, Public deliberation, pluralism, complexity and democracy,
Cambridge, 1996; J. ELSTER (a cura di), Deliberative democracy, Cambridge, 1998; J.S. FISHKIN
– P. LASLETT (a cura di), Debating deliberative democracy, Malden, MA, 2003.
4 Secondo quanto correttamente sostenuto da A. PINTORE, I diritti della democrazia,
Roma–Bari, 2007, l’espressione deliberazione non è tal caso da intendersi quale sinonimo
di decisione ma “nell’originario senso aristotelico, coma vaglio ragionato di argomenti pro
e contro una decisione”. Sulla logica argomentativa imprescindibile la lettura di C. PEREL-
MAN – L. O. TYTECA, Trattato dell’argomentazione, Torino, 1966.
5 Cfr. B. R. BARBER, Participatory democracy, in The encyclopedia of democracy, London,
1995, 921.
6 Cfr. P. ROSENVALLON, La politica nell’era della sfiducia, Troina, 2009. In argomento cfr.
anche, da ultimo, G. ZAGREBELSKY, La difficile democrazia, Firenze, 2010.
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