12/2010 - Università degli Studi del Molise

Luana Fierro
rative sulla responsabilità per danni ambientali non coprivano le spese per
la copertura dei costi di pulizia e ripristino dell’ambiente sostenuti dall’Environment
Agency (che aveva agito nell’esercizio dei poteri che le erano
stati riconosciuti dal proprio statuto) nè i costi sostenuti dall’assicurato per
i lavori realizzati al fine di aderire alle richieste dell’Agenzia.
Infatti, le prime polizze a tutela della proprietà, che sembra coprissero
esclusivamente i casi in cui l’inquinamento fosse il risultato di un pericolo
assicurabile, quali gli incendi e le inondazioni intese come eventi improvvisi
ed accidentali, avrebbero potuto anche non ricomprendere i costi
relativi alla rimozione di un terreno contaminato, che tipicamente costituiscono
una delle spese più ingenti nei casi di inquinamento ambientale.
E tutto questo sta a dimostrare che le imprese non hanno mai potuto
contare su polizze assicurative destinate a coprire integralmente i
costi dell’inquinamento.
Si aggiunga poi, alle qui accennate problematiche, che le polizze assicurative
sono tradizionalmente costose e difficili da ottenere, e sempre
più spesso si preferisce ricorrere a nuovi prodotti, meno costosi, meno
complessi e comunque idonei a coprire le spese imposte dalle nuove norme
in capo ai soggetti responsabili 46 .
Tali strumenti, dal punto di vista della catalogazione, sono racchiudibili
in tre categorie principali: le Operational Pollution cover, le Historical
Pollution cover, e le Contractors Pollution cover.
La prima categoria è riservata ad operatori che pongono in essere
operazioni idonee a dar luogo a fenomeni di inquinamento che potrebbero
verificarsi in futuro. Queste polizze coprono l’eventuale inquinamento
improvviso, accidentale e progressivo, i costi per il ripristino che interessano
i beni di proprietà dell’assicurato ed i luoghi dei terzi imposti
da un’autorità competente, ma anche crediti per lesioni personali 47 , danni
alla proprietà e costi di ripristino sostenuti da parte di terzi, oltre che
i costi legati all’interruzione di eventuali attività economiche.
Ci sono poi le Historical Pollution cover, che interessano le operazioni
dell’operatore che hanno generato un inquinamento attuale sulla propria
proprietà, quando la fonte dell’inquinamento è legata ad attività correnti
o precedenti sul luogo. Tale inquinamento potrebbe creare passività
per il proprietario del sito in un secondo momento, anche se lo stes-
46 J. THORNTON, The year’s hottest cases: Part 2, in Environmental Law & Management,
2007 (consultabile anche su www.lawtext.com); J. THORNTON, The Journal of Water Law, 2007-
Vol.18 (No.3).
47 A. LEEDS, J. ROBINSON, Medio ambiente y salud en inglés, en Cuadernos de Pedagogía,
1997 MAY; (258), pp. 22 ss.
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