Scriptie co-creatie 2.0 jeurissen%26vriesde sll8

Zeven van de twaalf externe actoren vonden deze vraag lastig te beantwoorden en hadden hier geen mening
over. Door drie externen is aangegeven dat het belangrijk is eerst voldoende draagvlak te creëren vanuit alle
partijen. De manier waarop je hier het aangrijpingspunt in kan vinden verschilt van beginnen met het
intakeproces, tot het beginnen met een goed geregisseerde startcasus, in een omgeving waar draagvlak
vanuit alle partijen is. Na slagen van de startcasus, kan dit dan langzaam uitgerold worden naar ‘moeilijkere’
omgevingen. Door zowel respondenten vanuit de gemeente als burgers wordt aangegeven dat de regie bij
de politie of gemeente moet liggen. Door twee respondenten van de gemeente wordt aangegeven dat de
lokale politiek een bijdrage kan leveren als het gaat om druk uitoefenen dat iets in een bepaalde richting
moet gebeuren. Op dit moment is co-creatie 2.0 geen issue. Vanuit de wetenschappelijke stakeholder is de
mening toegedaan dat het dynamisch proces vrij onafhankelijk van politieke besluitvorming kan worden
opgezet, mits draagvlak aanwezig is op hoog niveau in de politieorganisatie.
12 Gelijkwaardige machtsverhoudingen / 13 De kwaliteit van de onderlinge verhoudingen
Met name de leidinggevenden zijn van mening dat gelijkwaardigheid nodig is om open te staan voor de
mening van anderen, zeker als er meegedacht wordt door burgers over concepten van dienstverlening, zoals
bijvoorbeeld het buurtonderzoek 2.0. Daar waar de burger daadwerkelijk meebeslist gaat het vaak om een
gezamenlijk probleem. De machtsverhoudingen staan onder druk daar waar er sprake is van een gebrek
aan sociale cohesie of als er discrepantie is tussen de perceptie van een probleem.
De respondenten vanuit de gemeente zijn van mening dat er sprake dient te zijn van gelijke verhoudingen
bij het betrekken van burgers in het proces van co-creatie. De burgers hebben hier geen duidelijk antwoord
op gegeven. Wel vonden twee burgers dat het belangrijk is dat de politie initiatief neemt samen met de
gemeente. Twee andere burgers waren de mening toegedaan dat vooral de invloed vanuit de gemeente zou
moeten plaatsvinden om tot gelijke inbreng te komen. Doorvragend lijken sommige burgers er minder
problemen mee te hebben dat de politie of gemeente regie neemt en haar stempel drukt, zolang er maar
voldoende ruimte is voor inbreng en zij het gevoel hebben serieus genomen te worden. Dit beeld bevestigd
dat een bepaalde mate van gelijkwaardigheid nodig is om open te staan voor de mening van burgers. In
buurten waar de kwaliteit van de onderlinge verhoudingen laag is, zal ook de bereidheid tot co-creatie laag
zijn, zo is de algehele verwachting van alle respondenten, intern en extern.
21
Representativiteit van de participatie en de participatie paradox
Elf van de twaalf interne actoren hebben de representativiteit van de participatie aangegeven als een van
de meest essentiële factoren. Zij geven aan ernstig te twijfelen of de participatie van burgers zal toenemen
door het gebruik van sociale media en technologie. Met name de street level cops geven aan dat de burgers
die samenwerken met de politie het type burger is dat ook sociale media omarmt en zal toepassen, maar de
burger die nu niet participeert nu, zal dat naar verwachting ook niet gaan doen als de technologische
mogelijkheden toenemen.
Door verschillende externe actoren worden ouderen en digibeten als meest kwetsbare groepen gezien.
Paradoxaal is door een van de respondenten aangegeven dat dit juist de groepen zijn die vaak over tijd en
informatie beschikken. Om hen te stimuleren zijn incentives nodig, daar zijn de meeste externe actoren het
wel over eens. Een suggesties die daarbij is gedaan is het geven van een cursus of opleiding. De groep
ouderen is naar de mening van politievertegenwoordigers ook vanuit een ander perspectief van belang als
het gaat om het overdag kunnen waarnemen van verdachte omstandigheden. Hun deelname zou om die
reden extra moeten worden gestimuleerd. Een tweetal burgers geeft daarentegen aan dat het investeren in
ouderen op hoge leeftijd niet veel zin heeft. Alle twaalf externe actoren zijn het er unaniem over eens dat te
allen tijde rekening dient te worden gehouden met mensen zonder internet.
6 Onderzoek 125