Werken aan sociaal weerbare wijken - Instituut ISW

More documents

Recommendations

Info

Organisatiegestuurde interventies Bewoner past zich aan professional aan Topdown Paternalistisch Geen of symbolische participatie van bewoners in planningproces Gedwongen participatie van bewoners in implementatieproces of gebaseerd op voorwaarden professional Gebaseerd op ideeën uit beleidswereld en politieke interesses Gedwongen verandering Bepalende professional en initiërende instelling Hybride interventies Bewoner en professional passen zich aan elkaar aan Maatschappelijk gedreven interventies Professional past zich aan bewoner aan Actieve wederkerigheid Bottom-up Empowerment Zelfsturing Vrijwillige participatie van bewoners in planningsproces uit eigen beweging of op verzoek professionals Participatie van bewoners in implementatieproces is vrijwillig of gebaseerd op verzoek Gemeenschappelijke interesses Verandering wordt gestimuleerd Tabel 5.1: ‘Algemene werkwijzen’ die horen bij de drie sturingsmodellen. Vrijwillige participatie van bewoners in planningproces op eigen beweging Vrijwillige participatie van bewoners in implementatieproces op eigen beweging Gebaseerd op ideeën en interesses uit de leefwereld Verandering gebaseerd op toeval / vertrouwen Coachende professional Faciliterende professional, ondersteunende instellingen 5.4.4 Sturingsmodellen moeten worden gekoppeld aan de vorm van weerbaarheid De drie sturingsmodellen hebben elk hun eigen waarde. Ze zijn alle drie nodig om sociaal weerbare buurten en individuen te creëren. Het gaat dan ook niet om de vraag welk sturingsmodel a priori het beste is. De vraag is: wanneer kunnen we het beste een organisatiegestuurde, maatschappelijk gedreven of hybride sturingswijze toepassen om effectief een duurzame gedragsverandering te bewerkstelligen? Wanneer is het het meest effectief om bewoners te dwingen (organisatiegestuurd), te stimuleren (hybride gestuurd) of te faciliteren (maatschappelijk gedreven) in het creëren van sociaal weerbare wijken? Op basis van dit onderzoek kunnen we concluderen dat het ideologisch propageren van één van de modellen niet leidt tot sociaal weerbare wijken. Wij stellen dat de goede keuze voor een sturingsmodel afhankelijk is van de mate van weerbaarheid van de bewoners waarop de interventie gericht is: in welk deel van het gedragsmodel (zie figuur 1) ligt de problematiek? De diagnose van de werkelijke aard van het probleem is van groot belang voor een goed ontwerp en goede uitvoering van een interventie. 136 | Werken aan sociaal weerbare wijken
Op basis van de interviews en workshops kunnen we stellen dat de effectiviteit van een sturingsmodel in situatie x wordt bepaald door de vorm van weerbaarheid in kwestie. De huidige vorm van weerbaarheid is bepalend voor het slagen of falen van de interventie; de vorm van weerbaarheid conditioneert de interventie. • Een organisatiegestuurde interventie past het beste bij een probleem voorkomend uit antisociaal gedrag. Het gaat hier immers om gedrag dat de wettelijke kaders en maatschappelijke normen en waarden ontstijgt. • Wanneer bewoners passief zijn – destructief of constructief – is een hybride veranderingslogica het meest effectief. Dwang is hier immers niet mogelijk omdat passief gedrag (meestal) inhoudt dat wettelijke normen niet overschreven worden als het gaat om deelname aan de (buurt)samenleving. Faciliteren is in de meeste gevallen ook geen optie omdat bewoners vaak niet weten hoe ze moeten deelnemen. Het stimuleren van gewenst gedrag aan de hand van een ‘coachende’ professional is hier het meest effectief. • Wanneer bewoners prosociaal gedrag vertonen zijn interventies gebaseerd op een maatschappelijk gedreven veranderingslogica met meest effectief. Deze bewoners weten meestal hoe ze binnen de maatschappelijke normen en waarden kunnen deelnemen aan de (buurt)samenleving. In de figuur hieronder zijn de sturingsmodellen gevisualiseerd in het gedragsmodel. Destructi ef Actief Organisatie gestuurd Passief Hieronder leggen we aan de hand van drie exemplarische voorbeelden uit dat de vorm van weerbaarheid bepalend is voor de effectiviteit van het toegepaste sturingsmodel. Het eerste voorbeeld gaat over hangjongeren, het tweede over Multi-probleem gezinnen en het derde het wijkplatform. Een belangrijke opmerking vooraf is dat het sturingsmodel slechts één van de succes- en faalfactoren; alleen het kiezen van het juiste sturingsmodel leidt dan ook niet tot succesvol interveniëren. Voorbeeld 1: hangjongeren Een veelgehoord probleem in de (Arnhemse) krachtwijken is het probleem van jongeren die rondhangen om andere jongeren te ontmoeten terwijl ze zich soms schuldig maken aan kleine criminaliteit vanwege verveling en de stoere jongen uithangen om indruk te maken op de andere jongens en meisjes. Rondhangen leidt vaak tot overlast voor omwonenden en passanten in de vorm van geluidsoverlast, vandalisme en vervuiling. In de meeste gevallen Participatie van bewoners Hybride gedreven Maatschap- pelijk gedreven Construct ief Figuur 5.3: Organisatiegestuurde, hybride gedreven en maatschappelijk gedreven sturingsmodellen als afhankelijk van de mate van weerbaarheid van bewoners en buurten. | 137
Page 1:
Werken aan sociaal Werken aan socia
Page 4 and 5:
Aan dit eindrapport werkten mee: Dr
Page 6 and 7:
2 | Werken aan sociaal weerbare wij
Page 8 and 9:
de interventie moet worden opgezet
Page 10 and 11:
Het gedragsmodel is een goed denkka
Page 12 and 13:
8 | Werken aan sociaal weerbare wij
Page 14 and 15:
etnische minderheden en mensen van
Page 16 and 17:
2.2. Interventies en onderzoeksvrag
Page 18 and 19:
In vraag 3 hebben we ons beperkt to
Page 20 and 21:
Er bestaan echter twee problemen bi
Page 22 and 23:
2.4. Resultaten en conclusies 2.4.1
Page 24 and 25:
analyses van de verandering in de b
Page 26 and 27:
Beeldvorming t.a.v. Nederlanders Me
Page 28 and 29:
Conclusie: Deelname aan binnen- en
Page 30 and 31:
In twee jaar tijd is de beeldvormin
Page 32 and 33:
ondersteuning door een autoriteit.
Page 34 and 35:
kleuren weerspiegelen de etnische a
Page 36 and 37:
Vanuit de wetenschappelijke theorie
Page 38 and 39:
De invloed van persoonlijke relatie
Page 40 and 41:
onderzoeken waren er meer positieve
Page 42 and 43:
Het effect van deelname aan interve
Page 44 and 45:
verkenning van de meningen van de p
Page 46 and 47:
Omdat iedereen bij de klas hoort, v
Page 48 and 49:
3.1. Achtergrond en probleemstellin
Page 50 and 51:
projecten die binnen het beleid van
Page 52 and 53:
Bezoekers festival benaderen Om er
Page 54 and 55:
SKAR), en werd geleid door de opbou
Page 56 and 57:
dan niet-bezoekers, wijst dit op ee
Page 58 and 59:
Wijkidentificatie 5 4 3 2 1 Niet va
Page 60 and 61:
deel hebben genomen aan het Lente F
Page 62 and 63:
2003). In dit licht kan men dus vra
Page 64 and 65:
3.3.2 Evaluatiemethode Bij de uitwe
Page 66 and 67:
Om deze aantallen in perspectief te
Page 68 and 69:
de kans groot dat de partij die gee
Page 70 and 71:
meerwaarde van deze dossiers ten op
Page 72 and 73:
68 | Werken aan sociaal weerbare wi
Page 74 and 75:
Een mogelijke verklaring hiervoor i
Page 76 and 77:
evaluatie willen we vaststellen in
Page 78 and 79:
niet onderkennen dat bewoners hen n
Page 80 and 81:
De politiehuiskamer in Klarendal ve
Page 82 and 83:
langdurige gedragsaanpassing zal be
Page 84 and 85:
elkaar op overlastgevend of wetsove
Page 86 and 87:
woonden. Aanvankelijk is zowel de o
Page 88 and 89:
dat buurtpreventie het gezonde want
Page 90 and 91: oprollen. Straatcoördinatoren vrez
Page 92 and 93: coffeeshops te laten sluiten 27 . D
Page 94 and 95: onduidelijkheid over het voortbesta
Page 96 and 97: en behoeft het zeker geen uitleg wa
Page 98 and 99: Bewoners zijn stellig in hun overtu
Page 100 and 101: Niet alle voordeuren gaan echter ge
Page 102 and 103: Niet zozeer in omvang maar wel in h
Page 104 and 105: dus niet verwachten dat er effectie
Page 106 and 107: overlasttafel schuiven eenmalig aan
Page 108 and 109: hadden het idee dat de lokale inste
Page 110 and 111: wijkagent’. Ten overstaan van de
Page 112 and 113: “Dat was wel tof van de wijkagent
Page 114 and 115: voorbij gegaan aan de angst voor re
Page 116 and 117: 4.5.1 Implicaties De eerste aanbeve
Page 118 and 119: Figuur 4.2: investeren in duurzame
Page 120 and 121: eschaamd. Zelfs wanneer de politieh
Page 122 and 123: 118 | Werken aan sociaal weerbare w
Page 124 and 125: ewoners moeten inrichten om sociaal
Page 126 and 127: Een ander maar hiermee samenhangend
Page 128 and 129: Deze sturingsmodellen (in de litera
Page 130 and 131: paragraaf doen we een gefundeerd vo
Page 132 and 133: professionals zich wederzijds aan e
Page 134 and 135: Organisatiegestuurde interventies h
Page 136 and 137: citaat 20 Mensen willen graag maar
Page 138 and 139: citaat 28 citaat 29 citaat 30 Op ze
Page 142 and 143: hebben hangjongeren niets te maken
Page 144 and 145: Voorbeeld 2: multi-probleem gezinne
Page 146 and 147: De nota spelen, bijvoorbeeld op een
Page 148 and 149: Ad 2: Weet welke vorm van weerbaarh
Page 150 and 151: Ad 4: Houd rekening met de hardnekk
Page 152 and 153: aandacht heeft voor ouderen en ande
Page 154 and 155: 6.2. Interventies en onderzoeksvrag
Page 156 and 157: Wijkgericht Werken 2008 - 2011) wor
Page 158 and 159: Naast deze interviews is tevens een
Page 160 and 161: combinatie met een algemeen belang:
Page 162 and 163: Presikhaaf In Presikhaaf wordt het
Page 164 and 165: De algemene conclusie is dat de inv
Page 166 and 167: droppen” in de overleggen met bew
Page 168 and 169: Hulpbehoevende, niet participerende
Page 172 and 173: passief-destructief gedrag (anti-so
Page 174 and 175: 7.1.2 Het omzetten van anti-sociale
Page 176 and 177: enaderen, participatie minder verga
Page 178 and 179: wordt gewaarschuwd niet te vergeten
Page 180 and 181: maatwerk van regels en voorzieninge
Page 182 and 183: Centrum voor Criminaliteitspreventi
Page 184 and 185: Healey, P. (2006). Collaborative pl
Page 186 and 187: Sociaal en Cultureel Planbureau (20
Page 190 and 191:
Wanneer er zich (potentiële) probl
Page 192 and 193:
Figuur 2: De weerbaarheid van buurt
Page 194 and 195:
uimte geven en dan hopen dat zij he
Page 196 and 197:
etrokken, daar zijn organisaties bi
show all

Werken aan sociaal weerbare wijken - Instituut ISW

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?