马克思恩格斯全集(18)

这一决议使总委员会从一开始起所处的那种地位,即协会的
执行机关的地位合法化了。在没有其他的“被 自 愿 承 认 的权威”的
情 况 下,如果没有道义上的“权威”,要执行决议是很困难的。同时
日内瓦代表大会委托总委员会公布“章程的正式的和必须遵行的
文本”。
这 次 代表大会决定(日内瓦代表大会关于组织问题的决议,第
十四条):
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04 卡·马克思和弗·恩格斯
“每一个支部均有权根据当地条件和本国法律的特点制订自己的地方性
章程和条例。 但其内容不得与共同章程和条例有任何抵触。”
首先我们要指出,这 里 丝 毫 也没有提到可以有特殊的原则宣
言,或是某个支部除国际的一切组织所追求的共同目标之外可以
自己承担特殊的任务。这里所说的只是支部使共同章程和条例适
合于“当 地 条 件和本国法律”的权利。
其次,谁应当确定,地方性章程是否同共同章程一致呢?显然,
如果没有这一职能所依据的“权威”,决议就会无效。 那时不仅可
能产生警察的或者敌对的支部,而且游民宗派分子和资产阶级慈
善家也可能钻进协会而歪曲它的性质,这些分子在代表大会上就
会以数量上的优势压倒工人。
全国性联合会和地方性联合会一开始在本国就掌握权力,根
据新支部的章程是否符合共同章程这一点,决定是否接受新支部。
总委员会履行这类职能是由共同章程第六条加以规定的,这 一 条
给 地 方 性 独 立团体,即在该国联合会组织之外成立的团体,保 留 了
同 总委员会发生直接联系的权利。 同盟并不轻视这项权利,同时
还力图为自己创造派代表参加巴塞尔代表大会的条件。
章程第六条还估计到成立全国性联合会在某些国家中会遇到