Appenzell Ausserrhoden - ETH Zurich - Natural and Social Science ...

Holzwirtschaft im Appenzellerland
Angestellten erfolgen, oder durch alternierende Vertretungen
der beteiligten Betriebe, wobei alle Unternehmen
in einem Holzring gleichermassen an der Koordination
teilhaben und sich auch die entstehenden Kosten teilen.
Durch die Konzentration der Logistikzentren auf je einen
Ort pro Region, ergibt sich eine Erhöhung der Transportkilometer
um 10%. Die Anzahl der Arbeitsplätze in
den Sägereien bleibt in etwa gleich. Betrachtet man jedoch
die gesamte Holzkette, so nimmt die Anzahl der Arbeitsplätze
aufgrund von Ablaufoptimierungen um 20%
ab. Im Idealfall kann die heutige Anzahl der Sägereien erhalten
werden, weil auch die kleinsten Sägereien durch
geschickte Spezialisierung ausgelastet sind.
Innerhalb der Kooperation treten die Sägereien als
Kraftwerke auf. Das anfallende Restholz und Sägemehl
wird zur Energieerzeugung verwendet. Zudem wird auch
anderes Energieholz eingesetzt. Damit müssen Sägereien
und die anderen Partner der Kooperation kaum noch
Fremdenergie einkaufen; die Betriebskosten können so
eindeutig gesenkt werden. Die Energiebilanz der einzelnen
Betriebe lässt sich um 20% senken.
Eine weitere Senkung der Betriebskosten erfolgt durch
eine gezielte Produktion: sind neue Maschinen notwendig,
um gewisse Kundenbedürfnisse abzudecken, wird deren
Anschaffung von der Kooperation koordiniert – beispielsweise
wird festgelegt, welches Unternehmen geeignet
ist für die Anschaffung – und finanziell unterstützt.
Doppelspurigkeiten und eine schlechte Auslastung der
Maschinen werden somit vermieden.
Da auch die Waldwirtschaft und die weiteren Holztransformationsstufen
in die Holzringe miteingeschlossen
sind, kann eine Kreislaufwirtschaft entstehen. Die gesamte
Holzverarbeitung spielt sich so auf eng begrenztem
Raum ab, was gewährleistet, dass die Wertschöpfung in
der Region gehalten wird. Durch den Einsatz der Holzringe
nehmen der Marktanteil von Holz sowie der Anteil an
regionalem Holz um 20 bis 30% zu.
Der Vorteil der drei Holzverarbeitungskooperationen
besteht darin, dass sich die Sägereien auf Nischen- sowie
Spezialprodukte und Holztypen spezialisieren können.
Der Kunde wendet sich an den Holzring und wird innerhalb
der Kooperation zum zuständigen Sägereiunternehmer
weitergeleitet, wodurch eine ausgeprägt kundenorientierte
Produktion zu Stande kommt. Spezifisches
Know-how wird so in den diversifizierten einzelnen Betrieben
ausgebaut. Das Angebot an Aus- und Weiterbildungen
wird stark gefördert, um dieses Know-how zu erhöhen.
Das Wissen der einzelnen Partner aller Kooperationen
wird in mehrmals pro Jahr stattfindenden Seminaren
ausgetauscht, gebündelt und allen in geeigneter Weise
zugänglich gemacht. Basierend auf diesem Wissen beteiligen
sich die Kooperationen als Partner am nationalen
Kompetenznetzwerk Holz und profitieren von dessen
Know-how sowie Angeboten.
4.2 Szenariokonstruktion
Auf die gleiche Weise, wie wir in Kapitel 4.1 Varianten
beschrieben haben, welche die möglichen Entwicklungen
unseres Systems (die Appenzeller Sägereibranche) charakterisieren,
werden in den folgenden Abschnitten Szenarien
definiert. Szenarien (auch Rahmenszenarien genannt)
beschreiben mögliche zukünftige Zustände des Systemumfeldes.
Dieses Umfeld umfasst die umliegenden
Kantone, die Schweiz und das nahe Ausland, sofern deren
Entwicklungen Auswirkungen auf unser System haben.
Auch die Szenarien sind durch eine Kombination von
(1) formativen Methoden und (2) intuitiven Überlegungen
nach einer Diskussion mit Fallakteuren entstanden (s.
Kap. 2.3.3). Im Gegensatz zu den Varianten werden die
Szenarien über die Ausprägungen von externen Einflussfaktoren
(s. Kap. 3.7) beschrieben, welche von aussen gegeben
sind und von den Fallakteuren selber nicht beeinflusst
werden können. Nachfolgend werden die durch die
Ausprägungen der externen Einflussfaktoren definierten
Szenarien in Worte gefasst.
4.2.1 Rezession auf der ganzen Linie (Szenario 1)
Geringe Nachfrage aufgrund wirtschaftlich ungünstiger
Bedingungen und eine hinderliche Energiepolitik des
Bundes führen dazu, dass das Branchenrating der Banken
weiterhin schlecht bleibt. Daran ändern auch ein EU-
Beitritt der Schweiz und eine darauf folgende Verbesserung
der Konkurrenzfähigkeit schweizerischer Betriebe
gegenüber EU-Betrieben nichts.
Die Holznutzung hingegen ist effizient dank verbesserter
Produktionsverhältnisse. Es wird jedoch nichts unternommen,
um den Bau mit Holz zu fördern. Eine regionale
Wirtschaftsförderung versucht, die mangelnden Subventionen
des Bundes zu kompensieren. Dies genügt jedoch
nicht, um die Branche aus der Baisse zu heben.
4.2.2 EU-Beitritt (Szenario 2)
Trotz Beitritt der Schweiz zur EU sind Betriebe ausserhalb
der Schweiz konkurrenzfähiger, dies wird auf die
immer noch niedrigeren öffentlichen Fördermassnahmen
in der Schweiz zurückgeführt. Die Banken stufen die
Branche trotz einer förderlichen Energiepolitik und einer
holzfreundlichen Wohnbauförderung eher schlecht ein.
Eine hohe Nachfrage nach Holz dank günstiger Wirtschaftsbedingungen
kann dies auch nicht ändern, da die
regionale Holznutzung aufgrund schlechter Erschliessung
immer noch ineffizient bleibt. Zudem hemmen die geltenden
Umweltrechte den Aufschwung der Branche.
144 UNS-Fallstudie 2002