Appenzell Ausserrhoden - ETH Zurich - Natural and Social Science ...

Appenzeller Textilindustrie
Fachhochschulen und anderen Bildungsinstitutionen
haben sich etabliert und sichern das nötige Know-how
und den Nachwuchs an gut ausgebildeten Fachkräften in
der Textilbranche.
Auch die Textilindustrie liegt im Sog der wirtschaftlichen
Hausse; zukunftsgerichtete Investitionen können
dank hoher Kapitalverfügbarkeit durch Kreditgeber getätigt
werden. Sämtliche Ressourcen, Maschinen, Rohstoffe,
Wasser, Energie sind in genügendem Umfang und zu
günstigen Preisen verfügbar.
Eine historisch bedingte enge Verbundenheit mit dem
Standort Appenzell ist nach wie vor Teil des Selbstverständnisses
der ansässigen Betriebe.
4.2.2 Szenario B
Die Wirtschaft kriselt, es gibt kein Wachstum. Die Konsumentenstimmung
ist entsprechend schlecht; die Menschen
sind verunsichert und legen das Geld lieber auf die
hohe Kante; wenn investiert wird, dann in den Ersatz von
notwendigen Verbrauchsgütern; Luxuswaren und trendige
Güter sind meist tabu.
Die nationale und internationale Wirtschaftspolitik ist
auf Abschottung bedacht, die wenig handelsfördernd ist.
Zudem sind die Steuergesetzgebungen investitions- und
konsumhemmend.
Dem freien Zusammenwirken zwischen Arbeitnehmern
und Arbeitgebern ist durch entsprechende Gesetzesbestimmungen
wenig Raum gegeben. Arbeitszeitregelungen
sind vom Gesetzgeber sehr restriktiv gefasst.
Eine griffige Umweltschutzgesetzgebung sorgt für eine
markante Verbesserung der Umweltsituation in der
Schweiz, andererseits sind damit auch starke Restriktionen
für die Wirtschaft verbunden. Vor allem die Energieabgaben
zur Einhaltung relevanter Klimaschutzziele sind
für die Textilbetriebe ein wichtiger Kostenfaktor geworden.
Die Niederlassungspolitik des Bundes ist sehr restriktiv;
wenigen hoch qualifizierten Personen nur wird eine Arbeitsbewilligung
erteilt. Bedingt durch den Verlust an
Ausbildungsgängen an Fachhochschulen und an anderen
Aus- und Weiterbildungsinstitutionen können nicht genügend
gut ausgebildete Fachkräfte rekrutiert werden. Dazu
trägt auch das tiefe Lohnniveau und der schlechte Ruf als
Tieflohnbranche bei.
Forschung im textilen Bereich wird in öffentlichen Institutionen
und branchenintern kaum mehr betrieben.
Die Branche wird seitens der Investoren und Bankinstitute
als wenig investitionsinteressant eingestuft; die
Betriebe können somit die notwendigen Mittel für die
Lancierung neuer Produkte und die Modernisierung der
Anlagen nicht auftreiben.
Es gibt in der Schweiz nur noch wenige Maschinenindustriebetriebe;
zudem sind die Stückzahlen für die textilen
Betriebe sehr klein und entsprechend teuer. Das trifft
auch für die textilen Rohstoffe zu. Energie und Wasser
sind knappe Güter geworden; sie haben einen enormen
Preisanstieg erfahren.
Eine neue Unternehmergeneration in den Appenzeller
Textilbetrieben, die man zu einem markanten Teil aus
dem Ausland hat rekrutieren müssen, hat nicht mehr dasselbe
Traditionsbewusstsein. Appenzell ist nur mehr einer
von vielen möglichen Standorten für die Textilbetriebe.
4.2.3 Szenario C
Gleichwohl die Wirtschaftspolitik in der Schweiz und
auch im EU Raum eher hemmend wirken, läuft die Wirtschaft
auf vollen Touren. Die Konsumenten verhalten sich
ausgesprochen kauffreudig, die Bereitschaft trendige,
neuartige Produkte zu kaufen, ist auffällig.
Eine stark reglementierte Arbeitsgesetzgebung gibt den
wirtschaftenden Betrieben wenig Spielraum, mit den Arbeitnehmern
direkt Arbeitsbestimmungen auszuhandeln.
Der Schutz der Umwelt ist in strengen Gesetzen geregelt;
der Vollzug ist sichergestellt. Abgaben auf Energie
und nicht erneuerbare Ressourcen sind etabliert.
Bezüglich der Personenfreizügigkeit ist die Schweiz
sehr liberal; es wird praktisch allen ausländischen Personen
eine Arbeitsbewilligung erteilt, die im Land eine Arbeitsplatz
nachweisen können. Dementsprechend ist die
Verfügbarkeit an qualifizierten Fachkräften garantiert.
Das Lohnniveau ist den Anforderungen gemäss und hoch.
Die öffentliche Hand hat sehr viel in den Bildungs- und
Forschungssektor investiert; die Textilbranche hat ihrerseits
langfristig denkend ein zentrales textiles Forschungsinstitut
aufgebaut. Entsprechendes textiles Knowhow
steht zur Verfügung.
Die vitalen und innovationsfreudigen Textilbetriebe
stehen auch bei Investoren und Banken gut im Kurs.
Notwendiges Kapital für zukunftsgerichtete Investitionen
steht daher in genügendem Umfang bereit.
Sowohl Maschinen und wichtige Rohstoffe für die textile
Produktion sind andererseits sehr teuer, wie auch
Energie und Wasser, die zudem mit Umweltabgaben belegt
sind.
Eine historisch bedingte enge Verbundenheit mit dem
Standort Appenzell ist nach wie vor ein Teil des Selbstverständnisses
der ansässigen Betriebe.
4.2.4 Szenario D
Die nationale und internationale Wirtschaft ist in einer tiefen
Krise, es gibt kein Wachstum. Die Konsumentenstimmung
ist schlecht; die Menschen sind verunsichert
und geben das Geld sehr zurückhaltend für notwendige
Güter des täglichen Bedarfs aus; wenn grösser investiert
wird, dann kaum in Luxuswaren und trendige Güter. Dieser
Entwicklung versucht die nationale und internationale
90 UNS-Fallstudie 2002