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staatliche Interessen“ 52 Vietnams es verlangten oder wenn beispielsweise nachträglich
bekannt wurde, dass entgegen der zu leistenden Verpflichtungserklärung doch nicht alle
Bedingungen für die Entsendung ins Ausland erfüllt waren. 53 Wenn der Einsatzbetrieb
Abkommensbestimmungen missachtete, konnte die Botschaft den Wechsel des
Vertragsarbeiters in einen anderen Betrieb veranlassen. Für den Arbeitnehmer selbst bestand
jedoch keine Möglichkeit, vom Vertrag zurückzutreten. 54 Die Rückführungsquote lag von
1981 bis 1983 nachweislich unter einem Prozent, auch später wurde sie wahrscheinlich nicht
überschritten. Dennoch kam es zum Teil zu dramatischen Einzelfällen. 55
Arbeits- und sozialversicherungsrechtlich waren die Vertragsarbeitnehmer den DDR-Bürgern
prinzipiell gleichgestellt. In der Realität schien dies jedoch oft anders auszusehen: „Die
offizielle Version der Beschäftigungspolitik der DDR-Regierung sprach der gängigen Praxis,
Menschen, unabhängig von ihren beruflichen Fähigkeiten und Kenntnissen, auf der
niedrigsten Stufe anzusiedeln, Hohn.“ 56 So werden bezüglich des Lohns und der Prämien, die
sie entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen erhalten sollten, zwar Fälle beschrieben, in
denen Vietnamesen nach der Einarbeitungsphase durch 120- oder 130-prozentige
Normerfüllung sogar mehr verdient haben als ihre deutschen Kollegen. 57 Weitaus häufiger
scheint jedoch üblich gewesen zu sein, sie mit dem Argument der geringeren Dauer und
Qualität ihrer beruflichen Ausbildung und Praxis im Vergleich zu den deutschen
Arbeitnehmern erst in die unteren Lohngruppen einzustufen und die ihnen eigentlich
zustehende Entlohnung erst im letzten Einsatzjahr auszubezahlen. 58 In der Regel erhielten die
Vietnamesen keine Arbeitsplätze entsprechend ihrer erlernten beruflichen Fähigkeiten, da ihre
Abschlüsse aus Vietnam nicht anerkannt wurden. 59 Eingesetzt wurden sie fast ausschließlich
in der Produktion, beispielsweise in Schuhfabriken, in der Textil- und in der
metallverarbeitenden Industrie, und dies in der Regel im Drei-Schicht-Betrieb. 60 Dort mussten
sie oft die schmutzigsten und gefährlichsten Arbeiten übernehmen. Zumindest scheinen die
deutschen Kollegen die Ungleichbehandlung zum Teil wahrgenommen und mit Kollegialität
und Entgegenkommen darauf reagiert zu haben. 61 Die vom Bruttoeinkommen der
Vertragsarbeiter einbehaltenen Sozialversicherungsbeiträge und die Lohnsteuer entsprachen
52
Art. 5 des Regierungsabkommens von 1980. Siehe hierzu Fritsche 1991: 26.
53
Vgl. Raendchen 2000: 13.
54
Vgl. ebenda: 13.
55
Vgl. ebenda: 15.
56
Müller 1996: 45.
57
Vgl. Fritsche 1991: 28.
58
Vgl. Marburger 1993: 19.
59
Vgl. Müller 1996: 45.
60
Vgl. Senatsverwaltung für Gesundheit und Soziales – Die Ausländerbeauftragte 1990: 23.
61
Vgl. Müller 1996: 45-46.
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