Berichte über Landwirtschaft - BMELV

Effizienz staatlich geförderter Flurneuordungsverfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz
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durch Quantifizierung des eingesparten CO 2 -Ausstoßes als Folge der verringerten Wege-
und Bewirtschaftungszeiten.
Die vier Bewertungsebenen werden abschließend in einer Kosten-Nutzen-Analyse
zusammengeführt (Gesamtbewertung). Dabei geht es um die Frage, ob, in welchem
Umfang und in welcher Zeit die Ausführungskosten der Flurbereinigungsverfahren durch
die induzierten Wirkungen (Vorteile) gedeckt werden. Das Ergebnis dieser Effizienzbetrachtung
hängt nicht nur von einer Reihe methodischer Festlegungen (z. B. Zinssatz für
die Kapitalisierung von Zahlungen, angenommene Wirkungsdauer von Maßnahmen) ab;
noch wesentlicher ist der Umstand, dass sich eine Reihe von Wirkungen einer Quantifizierung
– und damit auch der Einrechnung in die Kosten-Nutzen-Analyse – entziehen (nicht
tangible Wirkungen).
3 Ergebnisse
3.1 Einzelbetriebliche Effekte
Aus der Sicht der Landwirte sind die Vorteile der Flurbereinigung durch Flächenzusammenlegung
und Wegebau offensichtlich: Einsparung von Bewirtschaftungskosten und
Arbeitszeit, Verringerung von Wegeaufwand, insgesamt erleichterte Betriebsführung.
Die gezielte Nutzung dieser Vorteile schafft einzelbetriebliche Wettbewerbsvorteile.
Abbildung 3 zeigt das kalkulierte Einsparpotenzial in den elf untersuchten Verfahren.
Im Mittel der Verfahren liegt das Potenzial zur Einsparung von Kosten bei rund 70 €
je haLF. Im Einzelfall steigt es mit der Intensität der Flächenbewirtschaftung, der Höhe
der Flächenerträge und dem Arrondierungsgrad. Die höchsten Vorteile werden deshalb in
intensiv bewirtschafteten und klein parzellierten Grünlandgebieten erreicht; außerdem dort,
wo zuvor ungünstige Wegeverhältnisse eine rationellere Bewirtschaftung erschwerten. Sie
fallen andererseits dann weniger ins Gewicht, wenn die Ausgangsparzellen – etwa nach
einer früheren Regelflurbereinigung oder einem informellen Grundstückstausch – bereits
verhältnismäßig günstige Größenverhältnisse aufweisen.
Abb. 3. Durchschnittliches Einsparpotenzial an variablen Maschinenkosten und Feldrandverlusten
durch Flurbereinigung in neun ausgewählten Flurneuordnungsverfahren in Rheinland-Pfalz und
Bayern (€/ha)
Quelle: Forschungsgruppe ART (2008): Effizienz staatlich geförderter Flurneuordnungsverfahren
…, a. a. O.