Berichte über Landwirtschaft - BMELV

54 Alois Heißenhuber
Abb. 5. Darstellung verschiedener Arbeitskonzepte
Quelle: eigene Darstellung; (nach 1)
wirklichen Wünsche zu helfen. Bergmann (1) hat dafür den Begriff geprägt „was man
wirklich, wirklich will“. Zwischen der Selbstversorgungsarbeit und der Selbstverwirk-
lichungsarbeit besteht ein fließender Übergang. Maßgeblich ist die Erkenntnis, dass Arbeit
eben auch andere Funktionen als das Geldverdienen erfüllen kann. Gerade im ländlichen
Raum bietet sich diese Möglichkeit. Im Bereich der Landwirtschaft kann die Agrikultur
mit dem Mischarbeitsmodell verglichen werden. Der Begriff „bäuerliche Landwirtschaft“
kommt diesem Ansatz auch sehr nahe. Auf die Bedeutung von Arbeiten, die mit dem
„Selbermachen“ verbunden sind, verweist sennet (9) in seinem Buch „Handwerk“.
3.4 Agrarpolitik
In der EU wurde über lange Zeit hinweg eine Politik der Preisstützung betrieben. Dies
erfolgte über eine Kombination mehrerer Instrumente. Im Mittelpunkt standen Interventionsmaßnahmen,
d. h., bei Bedarf kaufte der Staat überschüssige Mengen auf und lagerte
diese ein. Da sich im Laufe der Zeit vermehrt strukturelle Überschüsse ergaben, wurden
zunehmend mehr Interventionsmaßnahmen erforderlich. Die überschüssigen Mengen
mussten auf dem Weltmarkt unter Einsatz von Steuermitteln für die Exportsubventionen
abgesetzt werden. Als weitere Maßnahme wurden Importzölle erhoben, um den Inlandsmarkt
zu schützen. Diese Politik führte zu steigenden Marktordnungskosten, gleichzeitig
kam immer weniger bei den Landwirten an. Im Jahr 1992 erfolgte eine grundlegende
Neuausrichtung der Agrarpolitik. Die Preisstützung wurde nun kontinuierlich abgebaut,
zur Kompensation der Einkommensverluste wurden produktbezogene Direktzahlungen
eingeführt. Zwischenzeitlich sind z. B. die Getreidepreise auf das Weltmarktniveau
abgesunken. Somit waren Importe und Exporte ungehindert möglich. Kritik kam aber von
anderen Ländern, die ebenfalls auf den Weltmärkten auftraten. Die EU hat sich zwar auf das
Weltmarktniveau begeben, aber in der EU bekommen die Landwirte noch die Direktzahlungen,
das sei wettbewerbsverzerrend, so die Kritik. Um diesen Vorwürfen zu begegnen,
wurde 2003 die Entkoppelung der Direktzahlungen beschlossen. Die Landwirte bekommen