Berichte über Landwirtschaft - BMELV

Effizienz staatlich geförderter Flurneuordungsverfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz
Abb. 6. Gegenwartswert der Gesamtwirkungen der Flurneuordnung in Abhängigkeit von der Wirkungsdauer
(Zinssatz 4 %)
Quelle: Forschungsgruppe ART (2008): Effizienz … a. a. O.
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Bei einer angenommenen Wirkungsdauer von 25 Jahren deckten die aggregierten Haupt-
und Nebenwirkungen in etwa die Ausführungskosten der Maßnahmen. Die Verwaltungskosten
der Behörden sind dabei noch nicht berücksichtigt. Aus gesamtwirtschaftlicher
Sicht ist deshalb auf eine möglichst nachhaltige Konzeption der Flurneuordnungs-Maßnahmen
zu drängen.
4 Diskussion und Schlussfolgerungen
Die heutigen Verfahren der Flurneuordnung gehen über die originären Zielsetzungen des
FlurbG und der GAK-Gesetzes9) zum Teil weit hinaus. Die Länder nutzen die Bodenordnung
zunehmend als Instrument eines grundlegenden Landmanagements, das neben
der Verbesserung der Agrarstruktur auch der Entflechtung von Nutzungskonflikten, der
Schaffung günstiger Bedingungen für eine nachhaltige Raum- und Regionalentwicklung
und der Beschleunigung flächengebundener Entwicklungsvorhaben dient. Konsequenterweise
wären die Ziele der Flurbereinigung der Realität anzupassen. Das bedeutet eine
engere Ausrichtung auf „neue“ Bedürfnisse der ländlichen Räume und die Strategien zu
deren Entwicklung. Um dabei die gewünschte Breitenwirkung entfalten zu können, sind
allerdings eine Reihe von Anpassungen erforderlich:
● Integration der Flurbereinigung in den Gesamtkontext der ländlichen Entwicklungspolitik;
● Angebot ergänzender Hilfen für die Begünstigten der Flurbereinigung;
● Aktualisierung des Förderrechts.
Nur wenn die Verfahren der Bodenordnung zielgruppenspezifischer auf die lokalen/regionalen
Anforderungen zugeschnitten und enger in regionale Entwicklungskonzepte
eingebunden werden, wird die Integration der Flurbereinigung in die Gesamtpolitik zur
Entwicklung ländlicher Räume gelingen. Dafür ist es erforderlich, den Teilnehmerkreis