MONOGRAFIA_18_Discapacidad

conflictos bioéticos y legales
en la atención sanitaria a la enfermedad mental
2. Una cuestión previa: el rango de la norma que debe afrontar estas
cuestiones
El Tribunal Constitucional ha declarado que el internamiento involuntario de
quien padece trastornos psíquicos, es, en principio, inconstitucional por razón de
defecto formal del rango de la ley habilitadora 6 . Entiende que la norma que habilita
a los órganos judiciales a decretar el internamiento no voluntario (artículo 763 de la
Ley de enjuiciamiento civil) tiene carácter de ley ordinaria y, de conformidad con
lo establecido en la Constitución 7 , debería ser una norma con rango de ley orgánica
en cuanto supone una limitación de un derecho fundamental, el de la libertad individual
de la persona, si bien, el Alto Tribunal, para evitar un vacío normativo y al no
haberse cuestionado el contenido material de la norma, no ha declarado su nulidad
y sólo insta al legislador a dar dicho carácter de ley orgánica al precepto.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en distintos pronunciamientos, ha
señalado los requisitos que son exigibles a un internamiento por razones psiquiátricas
8 . Ha de reunir las siguientes condiciones; a) haberse probado de manera convincente
la enajenación mental del interesado, es decir, haberse demostrado ante la
autoridad judicial competente, por medio de un dictamen pericial médico objetivo,
la existencia de una perturbación real; b) que ésta revista un carácter o amplitud
que legitime el internamiento, c) y dado que los motivos que originariamente justificaron
esta decisión pueden dejar de existir es preciso averiguar si tal perturbación
persiste, y, en consecuencia, si debe continuar el internamiento en interés de la seguridad
de los demás ciudadanos, es decir, no puede prolongarse el internamiento
cuando no subsista el trastorno mental que dio origen al mismo 9 .
6 Tribunal Constitucional, Sala Pleno, Sentencia 132/2010, de 2 de diciembre. Ponente: Gay
Montalvo, Eugeni. En la misma fecha el Alto Tribunal declaró la inconstitucionalidad del artículo
211, párrafo primero del Código Civil, en su redacción de la Disposición final duodécima de la LO
1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, y de la Disposición final 23 de la misma
ley, por infracción de los artículos 81.1 y 17.1 de la Constitución. Puede verse el estudio de esta
cuestión de Pablo V. Contreras Cerezo, Fiscal ante el Tribunal Constitucional, “El internamiento
involuntario de quien padece trastornos psíquicos es, en principio, inconstitucional por razón de
defecto formal del rango de la ley habilitadora”, en la Revista La Ley, correspondiente al 16 de
mayo de 2011.
7 Artículo 81.1, en relación con el artículo 17.1, de nuestra Carta Magna.
8 Sentencias de 24 de octubre de 1979 (caso Winterwert), 5 de noviembre de 1981 (caso X
contra el Reino Unido), y de 23 de febrero de 1984 (caso Luberti).
9 Requisitos requeridos en la sentencia del Tribunal Constitucional 112/1998.
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