Jefatura femenina de hogar, pobreza urbana y exclusión - CROP

JEFATURA FEMENINA DE HOGAR, POBREZA URBANA Y EXCLUSIÓN SOCIAL
transita desde las primeras investigaciones sobre mujer y desarrollo,
pasando por las implicaciones de los programas de ajuste estructural y
la feminización de la pobreza, hasta el empoderamiento de la mujer.
Según esta autora, las primeras investigaciones sobre mujer y
desarrollo se ubican en el denominado decenio de las naciones unidas
para la mujer (1975-1985) y estuvieron centradas en evidenciar la
invisibilidad de las mujeres en el desarrollo, destacar el interés por el
bienestar de la mujer y su papel productivo y revelar sus desventajas en
términos de ingresos, educación, discriminación en mercados laborales,
valor social y económico del trabajo reproductivo. Estos estudios,
además, pusieron de manifiesto las dificultades para obtener información
que permitiera realizar comparaciones de género; en el ámbito de
las políticas sociales, contribuyeron al cuestionamiento del hogar como
unidad idónea de las intervenciones para la promoción del desarrollo
económico y la mitigación de la pobreza; y, por último, revelaron la
subvaloración de los aportes de la mujer a la supervivencia del hogar.
un segundo momento destacado por esta autora son los estudios de
género en el contexto de los programas de ajuste estructural, los cuales
demostraron que su impacto no fue equitativo según el género, sino que
por el contrario afectó desfavorablemente a las mujeres con una mayor
carga de trabajo reproductivo y mayor tiempo dedicado a actividades
generadoras de ingresos –en muchos casos en situaciones de precariedad–,
con lo cual indirectamente la idea de hogar unitario se somete a
crítica. El tercero –el vínculo entre los hogares encabezados por mujeres
y la feminización de la pobreza– acerca aún más al tema de esta investigación:
diferentes estudios identificaron a estos hogares como los más
pobres entre los pobres y a sus responsables con mayor probabilidad de
ser pobres y experimentar indigencia. Este vínculo se establece en dos
sentidos: la pobreza como causa de la jefatura femenina de hogar y esta
como situación que exacerba la pobreza, dada la incapacidad de las mujeres
para garantizar el bienestar de sus hogares, generando ello un ciclo
de trasmisión generacional de la pobreza, esta cuestión será profundizada
en el siguiente apartado. El desarrollo más actual de estos análisis
es el denominado empoderamiento de la mujer, enfoque que destaca
el incremento de la capacidad de las mujeres en la toma de decisiones,
reconoce la centralidad de las relaciones de poder en el mantenimiento
de la subordinación femenina e identifica como factores fundamentales
en este proceso el acceso a los recursos, la participación y la autonomía,
todos ellos en íntima conexión (ver PnuD, 1995; uniFEM, 2000).
Según Sylvia Chant, la contribución de la perspectiva de género
en el análisis de la pobreza puede resumirse en el desarrollo de nuevas
definiciones y conceptualizaciones sobre este fenómeno, la propuesta
de formas alternativas de medición y el avance en la comprensión de
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