Jefatura femenina de hogar, pobreza urbana y exclusión - CROP

JEFATURA FEMENINA DE HOGAR, POBREZA URBANA Y EXCLUSIÓN SOCIAL
los gobiernos. Y tal vez lo más importante, acorde al paradigma de
desarrollo humano que sustenta estos informes, se coloca el énfasis en
la potenciación de la mujer como factor esencial en la reducción de las
inequidades entre los géneros.
En correspondencia con estos problemas, la Plataforma de Acción
adoptada en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada
en beijing en 1995 consideró como una de las esferas de especial
preocupación la “persistente y creciente carga de la pobreza que afecta
a la mujer” y reconoció que algunos aspectos de este fenómeno están
vinculados al género. A partir de ello se propusieron diferentes medidas
orientadas a la erradicación de la pobreza y la disminución de las
desigualdades que tienen su origen en el género, entre ellas las relativas
a empleo y nivel de ingresos de las mujeres trabajadoras, reducción
del analfabetismo femenino y aseguramiento de la atención de salud
de las mujeres. Estos análisis también propiciaron la introducción de
una definición más amplia de la pobreza, en la que no sólo se toman en
cuenta las necesidades básicas mínimas, sino que se incluye también la
denegación de oportunidades y opciones.
Los trabajos de Mayra buvinic se consideran pioneros en este
tema. Desde la década del setenta esta autora señalaba el incremento
de los hogares con jefatura femenina y la existencia de situaciones que
implicaban mayores niveles de pobreza en estos arreglos familiares: su
mayor representación en los estratos pobres, elevado número de dependientes
en ellos, y respecto de la situación de las mujeres jefas de los
mismos, su mayor responsabilidad en los trabajos doméstico y extradoméstico,
elevados niveles de desempleo y menores horas de trabajo y
salarios (buvinic et al. citados en Acosta Díaz, 2001a) 19 . Durante la década
del ochenta, en el contexto de la crisis económica y los programas
de ajuste estructural en la región, la autora encuentra nuevos estudios
que confirman el vínculo entre jefatura femenina de hogar y pobreza,
medida esta en términos de ingreso familiar, carencia de vivienda, falta
de acceso a servicios de salud, empleo precario, menor disponibilidad
de recursos financieros, menor acceso a tierra, créditos y bienes de
capital; asimismo, identifica los efectos negativos de la jefatura femenina
de hogar sobre indicadores asociados al bienestar infantil, como
niveles de mortalidad, abandono o inasistencia escolar, trabajo infantil
doméstico y extradoméstico, desnutrición y ausencia de cuidados adultos
(buvinic, 1990).
19 Acosta Díaz refiere que en el trabajo de buvinic, Youseff y Von Elm se revisaron 73 estudios
realizados en países en desarrollo, estimando un cociente indicativo del porcentaje
potencial de mujeres que eran jefas de hogar; si bien no se aportan evidencias concluyentes,
para el caso de la región caribeña se afirma la existencia de niveles de vulnerabilidad.
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