Jefatura femenina de hogar, pobreza urbana y exclusión - CROP
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María <strong>de</strong>l Carmen Zabala Argüelles<br />
Entre los primeros estudios realizados sobre este tema se discute<br />
sobre la pertinencia <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong> para la realidad cubana, y<br />
entre sus conclusiones se reconoce la existencia <strong>de</strong> la <strong>pobreza</strong> como fenómeno<br />
social, al mismo tiempo que se <strong>de</strong>staca su carácter sui generis:<br />
En Cuba, la <strong>pobreza</strong> no constituye una problemática <strong>de</strong> significativa<br />
repercusión social: en cuanto a su magnitud, presenta<br />
esta condición un sector minoritario <strong>de</strong> la población, y en<br />
cuanto a su intensidad, no se manifiesta la <strong>pobreza</strong> crítica<br />
o extrema, con sus secuelas <strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición, insalubridad,<br />
analfabetismo, inseguridad y <strong>exclusión</strong> social, ni la <strong>pobreza</strong><br />
sin amparo, pues aún los sectores con menos recursos tienen<br />
garantizado el acceso a los servicios sociales básicos (Zabala<br />
Argüelles, 1996: 56).<br />
transcurridos más <strong>de</strong> 10 años <strong>de</strong> realizada esta afirmación, podrían ser<br />
matizados o polemizados algunos elementos, entre ellos el cuestionamiento<br />
<strong>de</strong> la repercusión social <strong>de</strong>l fenómeno y la ausencia <strong>de</strong> procesos<br />
<strong>de</strong> <strong>exclusión</strong> social. no obstante, pue<strong>de</strong> señalarse en coherencia con ese<br />
enunciado que los elementos básicos que configurarían la condición <strong>de</strong><br />
<strong>pobreza</strong> en la sociedad cubana actual son: los bajos niveles <strong>de</strong> ingresos,<br />
insuficientes para cubrir el costo <strong>de</strong> la canasta básica; la insuficiencia<br />
o precariedad <strong>de</strong> otros activos, básicamente la vivienda, tanto por el<br />
déficit habitacional como por el <strong>de</strong>terioro progresivo; mientras que se<br />
satisfacen un conjunto <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s básicas mediante la protección<br />
social que reciben todos los sectores <strong>de</strong> la población –gratuidad y acceso<br />
universal a servicios <strong>de</strong> salud, educación y seguridad social, garantías<br />
<strong>de</strong> empleo, salario y alimentación básica, régimen <strong>de</strong> propiedad y pago<br />
<strong>de</strong> la vivienda–, posibilitando ello altos niveles <strong>de</strong> inclusión social.<br />
Los estudios realizados durante el último <strong>de</strong>cenio han <strong>de</strong>sarrollado<br />
varias líneas <strong>de</strong> análisis que pue<strong>de</strong>n resumirse en cuatro vertientes:<br />
los estudios macroeconómicos orientados a la i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> sectores <strong>de</strong> población con ingresos insuficientes, los que relacionan<br />
el fenómeno <strong>de</strong> la <strong>pobreza</strong> con los cambios operados en la estructura<br />
socioclasista, las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s espaciales <strong>de</strong>l bienestar humano, y los<br />
estudios <strong>de</strong> la subjetividad en contextos <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong>. Otros <strong>de</strong>sarrollos<br />
próximos al tema son los <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong> como fenómeno cultural y los<br />
estudios sobre <strong>de</strong>sarrollo humano. Entre estos análisis existen interrelaciones<br />
manifiestas en coinci<strong>de</strong>ncias, divergencias, solapamientos, así<br />
como también espacios y aristas no cubiertas; sus resultados, en términos<br />
<strong>de</strong> conocimientos aportados, servirán <strong>de</strong> sustento para conformar<br />
un cuadro –incompleto, por cierto– <strong>de</strong> esta problemática en el país.<br />
Los estudios macroeconómicos orientados a i<strong>de</strong>ntificar a sectores<br />
<strong>de</strong> la población con ingresos insuficientes han sido realizados<br />
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